周小川對人民幣匯率等熱點話題做出解答。(網路圖片)
【看中國2017年3月13日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中共政府「兩會」期間,3月10日,中國央行行長周小川等官員在記者會上對人民幣匯率、金融監管協調機制等熱點話題做出多方面的解答。按照中共慣例,周小川離卸任的時日越來越近,因此誰是他的繼任者也引發關注。
周小川談貨幣政策 人民幣國際化何去何從
中國金融系統出現眾多問題,人民幣貶值、外匯儲備下降、貨幣政策變化等都成為熱點話題。尤其是在2015年,中國的貨幣政策偏向積極,全年五次的降息和降准,讓市場的流動性一度「氾濫」,這也被很多分析認為是引發那一年股災的一個因素。
3月10日,中共人大十二屆全國五次會議舉行記者會,中國央行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝等官員就針對性的對中國當下熱議的經濟問題比如金融監管、貨幣政策、槓桿率和匯率等逐一做出瞭解讀。
周小川表示,繼續實施穩健的貨幣政策,或者更明確的說法,就是中國的貨幣政策是穩健中性。對於當下貨幣政策的一些隱憂,他表示絕不搞大水漫蓋,與此同時,貨幣政策在穩健方面適當做得更加中性一些,會有利於供給側結構性改革。
在記者會上,周小川明確表示,一是槓桿率的持續增加不利於經濟的持續發展,並且在積累一定的風險。這些槓桿率、負債率的增加,積累的問題目前已經看到了。在考慮這個問題的時候,考慮降槓桿首先要考慮穩槓桿;二是在總的槓桿比例下,家庭、政府、企業間的槓桿結構還可以有一些優化。
自去年以來,中國所面臨的金融環境出現劇烈變化。國際上,美元進入升值通道給人民幣匯率以及中國外匯儲備帶來巨大壓力;此外,中國經濟不斷下滑,資金脫實向虛、影子銀行居高不下,如何規避金融風險和資產泡沫成各界層關注的重心。中國央行一方面對資本流動進行管制,另一方面貨幣政策也亦步亦趨緊跟美聯儲加息的步伐。自此,人民幣國際化也出現了停滯跡象。
對此,周小川表示,供給側結構性改革,「三去一降一補」,政策執行和監管方面要做得更精細一些,今年人民幣匯率應該比較穩定。
對於各界關注的人民幣國際化議題,有接近監管層的人士透露,官方認為當前的金融局勢之下,「人民幣國際化不必操之過急,或許要再等一等」。
中國會成立超級金融監管機構嗎?
大約在一年前,就有人提出中國央行是否應當扮演超級監管機構的角色這一問題﹐並且「一行三會」合併早已盛傳已久,此前就有知情人士表示,中共高層計畫對中國複雜的管理結構進行較大範圍的精簡。政府正考慮將負責證券、保險和銀行監管事務的三大監管機構合併。
記者會上,周小川表示,在兩年多以前已經初步設置了一個叫金融監管協調部際聯席會議的協調機制,最近研究了資產管理的問題。並且「一行三會一局」,也就是央行、銀監會、證監會、保監會、外匯管理局之間已經在許多比較大的問題上初步達成了一致。
但前中國央行副行長吳曉靈持不同看法。據華爾街日報3月10日報導,曾擔任中國央行副行長和國家外匯管理局局長的吳曉靈認為,賦予中國央行更大的權力並不能解決問題,至少成為超級監管機構是不行的。
她說,政府的政策方向不是把三會(銀監會、保監會、證監會)目前掌握的監管權力合在一起,應該以行為監管為主,而不是以機構監管為主。她表示,這種政策已經以某種形式存在。這類政策將鼓勵三會超越各自的職責範圍,在交叉經營的金融領域加強協調。
周小川離任後繼任者或這三人中產生
現任中國央行行長周小川,從2002年接下職務起,至今已3連任、坐滿15年,即將屆期任滿的他,誰將接替行長職務,一直是外界關注的焦點。目前台面上有3名強力競爭者,分別是現任銀監會主席郭樹清、證監會主席劉士余和央行副行長易綱。
周小川的繼任者是誰,一直是外界關注的焦點。現年69歲的周小川,是中共建政以來在任最久的央行行長。外界普遍認為,周小川近期勢必將面臨接棒的議題。其中身兼中央財經領導小組辦公室副主任的易綱,近年來擔負人民幣和匯率的重要職務,最被外界看好能順利接棒。