(美中經濟與安全審議委員會2016報告截圖)
【看中國2016年11月17日訊】(看中國記者陳秋穎綜合報導)美國國會下屬的美中經濟與安全審議委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC)星期三(11月16日)公布了2016年年度報告。報告指出,中國針對美國的情報和間諜活動對美國的國家安全構成嚴重威脅。報告還建議美國國會禁止中國國營企業收購美國公司資產或是獲得美國公司的有效控制權。
這份逾500頁的報告共包含四個章節:美中經濟與貿易關係、美中安全關係、中國與世界以及中國與美國的亞洲再平衡戰略。
報告特別指出,過去15年來,中國的情報蒐集和間諜行動顯著增加,接觸對象包括軍方、國防工業組織、國家安全決策者、政府組織以及重要基礎設施機構。
現在中國更瞄準在中國學習的美國留學生以及美國智庫,藉以蒐集美國外交與國防的機密資訊。《美國之音》報導,美中經濟與安全審議委員會主席丹尼斯.謝伊(Dennis Shea)星期二(11月15日)特別指出,建議國會對國務院和國防部教育美國學生如何識破中國的間諜活動。
此外,美中經濟與安全審議委員會的另外一個擔心是,中國對外國投資者設定市場准入限制,使得中國的投資環境持續惡化。
報告說,中國出臺一系列限制和反競爭法律,禁止外國企業參與到中國的廣泛經濟活動中去,並要求技術轉讓。由於中國法律不明晰、行政執法不連貫、對國內企業優惠政策等原因,美國公司在中國的運營舉步維艱。
而中國在美國的企業就沒有類似的限制。2015年,中國在美國的投資總額達到150億美元,2016年,這個數字將達到300億美元。
報告說,中共把國企用作達到國家安全的目的最主要的經濟工具。報告建議國會,修改對「美國外國投資委員會」(CFIUS)的授權狀態,以便禁止中國國企收購美國公司或對美國取得事實上的控制。報告還建議國會立法,在美國是否宣布承認中國為市場經濟體的決定上,國會有權審核。
報告還認為,中國加入世界貿易組織(WTO)15年以來,無論在言語上,還是在行動上都沒有遵守入世相關承諾。
「美中經濟與安全審議委員會」(USCC)是一個兩黨機構,建立於2000年,其職責是監督、調查並向國會報告美中經貿聯繫可能對美國國家安全所產生的影響。