分析指，僅「履職不盡責者」這一類，恐怕現任人大代表和政協委員，至少九成要被列入「負面清單」。（網路圖片）
【看中國2016年08月20日訊】（看中國記者瀋清綜合報導）近日，湖南邵東縣公布一份「15項負面清單」，列出15類人士不得提名為人大代表或政協委員，其中包括擁外國護照、履職不盡責者。有分析認為，僅「履職不盡責者」這一類，恐怕現任人大代表和政協委員，至少九成要被列入「負面清單」。
明年3月，中共全國人大和全國政協面臨換屆。按中共慣例，今年年底前，中國大陸各省市的各級人大、政協將完成換屆選舉。8月10日，湖南邵東縣舉行人大、政協換屆動員會，公布了一份「15項負面清單」，列出包括擁有外國國籍者、接受境外組織資助者、道德敗壞者、惡意欠薪者、曾任代表委員時履職不盡責者等，均不得出任中共人大代表和政協委員。
這是大陸官方首以「負面清單」形式，為中共人大代表和政協委員候選人劃定「資格紅線」。雖然目前還不清楚邵東縣推出的這項政策「是否有全國意義」，但輿論認為地方人大政協任職資格同樣應對各級人大政協有效。
港媒東網8月18日蘭江的評論文章稱，官方公布「負面清單」的目的，自然是希望改變人大、政協良莠不齊、醜聞不斷的問題，但同時也反映大陸各地人大代表和政協委員的素質低劣程度，相當駭人。
文章說，大陸民眾評論人大政協淪為官員、明星、富商、御用學者、外國人的「俱樂部」一點也不為過，幾乎所有被查處貪官、黑金富豪、村官村霸多是人大代表和政協委員，就是鐵一般證明。
而且，目前絕大多數的中共人大代表和政協委員，根本沒有起到人大代表和政協委員的監督作用。僅「履職不盡責者」這一類，恐怕現任人大代表和政協委員，至少九成要被列入「負面清單」，由此可見，「負面清單」已令人大政協全面淪陷。
一直以來，在中共人大、政協委員中，擁有外國國籍、綠卡的代表、委員備受外界詬病。現在中共人大、政協委員已被淪為「萬國俱樂部」。據2013年中共兩會時一份提案中指，當年2,987名人大代表中，便有179人擁外國國籍，而2,237名政協委員，更有450名是外籍，佔總數兩成。甚至還曾有中國訪民在北京街頭拉橫幅，抗議外國籍代表「干預中國內政」。
有媒體引述分析指，該規定非常模糊，「雖然《國籍法》規定只要加入外國國籍便自動喪失中國國籍。但駐外使領館的「退籍」方式只是在護照上剪角，內地法院、公安部均不承認這做法。」
之前，中共人大代表和政協委員中醜聞不斷甚至發生重大賄選風波等事件，震驚中南海高層。2012年底，湖南衡陽在「差額選舉」湖南省人大代表過程中，發生涉案逾五百人、金額達1.1億元人民幣的嚴重賄選事件。2014年11月，中共南充市委常委「賄選案」被曝光，中央和地方聯合組成兩百多人的調查組入駐南充調查該案，牽扯出眾多涉案官員，造成了南充官場的人事震盪。
四川泛藍聯盟成員黃曉敏接受自由亞洲電臺採訪時稱，看來當局有意要改變人大、政協醜聞不斷的問題，但該規定落實起來有一定難度，因為這不是個別偶爾的現象。網路活躍人士吳斌認為，該規定是當局迫於壓力之下出臺的：「規定是規定，實施起來不樂觀。我覺得出臺這個規定只是迫於輿論壓力，形同虛設。網上一直在批評譴責，外國人到中國來參加中國的會議。中央也看到這個言論，面子上過不去，他要出臺這個規定來搪塞一下。真正的實施的話我覺得是不太可信的。」
