發表時間: 2016-06-15 09:42:14作者:
【看中國2016年06月15日訊】6月13日,中國財政部公布5月份財政收支數據。5月份營業稅同比增長76%,超高速增長極大地帶動了地方收入增長。自從5月1日全面推開營改增試點,意味著營業稅將退出歷史舞臺,但各地清繳營業稅歷史欠稅的行動仍在密集進行中。
原為地方政府第一大稅種的營業稅在5月1日正式消失,取而代之的是由中央掌控的增值稅,以彌補中央財政的不足,這令地方十分不滿。官方發布消息稱,這是中國最大也是最複雜的財稅改革。不過,實際計算下來,企業的稅負正在增加,而這些也都將轉嫁到普通民眾頭上,經濟下滑與高稅負令企業和百姓已不堪重負。
今年以來,中國大陸營業稅收入增速呈不斷上升態勢。一季度,營業稅收入同比增長14%,財政部曾發文表示,這14%的增速背後,除了房地產銷售回暖帶動,一個重要因素是地方運動式回溯清稅。4月份,營業稅收入同比增長74.8%。5月份,這一增速進一步提升到76%。
4月下旬,中國財政部發緊急通知稱,部分地方出現了營業稅等收入非正常增長的情況。這其中既有房地產業回升等原因,也有回溯性清稅,甚至弄虛作假收過頭稅等因素。地方政府選擇將基數做大、提前收稅的現象比較明顯。
財政部表示,5月份營業稅收入主要是受各地區營業稅清繳增收較多,以及部分企業納稅申報期提前的影響。營改增後,中央與地方收入劃分過渡辦法也同期實行,中央政府獲益不少。若按照此前分配辦法,5月份中央一般公共預算收入7569億元,同比下降2.2%;地方一般公共預算本級收入7892億元,同比增長18.3%。而按新的收入過渡方案計算後,5月份中央、地方收入分別增長6.6%和8%——中央財政收入實現了由負轉正,而且增速不低。
至於後續情況,財政部表示,經濟下行壓力仍然存在,各地財政部門應密切關注經濟財政運行變化。