1989年團結工會在和波蘭共產黨談判時，因擔心政權交替發生流血衝突而簽署了一項協議，即「同意放棄開放秘密警察檔案的要求」。在這一協議的約束下，原共產黨秘密警察檔案裡大量特工、線人和他們迫害民眾的罪行沒有被公布，而他們遍佈全波蘭的各階層各領域，包括社會名流。新政府允許他們繼續留任。而這些原共產黨人，大多數並非洗心革面，只是改頭換面而已。
由於大量原共產黨人的存在，他們限制了一些媒體的透明度，即不能公開揭露一些事件背後的歷史背景和共產流毒的深層原因，從而減弱了媒體對政府和社會生活的有效監督作用。一些曾在波蘭轉型過程中發揮作用的知識份子也以「和解」之名，反對追究和清除前共產黨高官和線民。
1997年，波蘭議會通過的憲法明確規定︰法西斯主義和共產主義在波蘭都是非法組織。議會還首次頒布了一項類似捷克《除垢法》的法案，但調查範圍只侷限在政府和社會高層，涉及人數不超過三萬。因此，大部分前秘密警察的情報人員未被公開。
2006年，在法律與正義黨的卡欽斯基孿生兄弟分任波蘭總統和總理後，對共產黨時代的波蘭進行一次徹底的透明化調查呼聲再起。卡欽斯基兄弟認為，迄今為止，前共產黨員、腐敗的經濟界人士以及曾經為秘密警察提供情報的人共同組成的「灰色網路」，還在掌控著波蘭這個國家，從而導致了波蘭社會的混亂，因此，清查是必要的。
2007年1月波蘭政府宣布將在未來數週內向議會提交法案，立法懲處共產黨統治時代的秘密警察成員。3月15日「波蘭清算前共黨同謀者」法案增補條例開始生效。補條例包括兩項主要內容︰一是包括議員、國家與地方政府工作人員、律師、學校領導、大學講師、記者、經濟界領導人士必須公開他們與前共產黨秘密警察的關係。
二是委託波蘭國家回憶研究所（IPN）將秘密檔案中記載的所有前波蘭秘密警察系統的工作人員、線人和受害人名單整理成冊，供今後的歷史研究與查證所用。而根據這項法案，波蘭70萬精英人士要交代清楚自己那段做過秘密警察、特工、線人等不光彩的歷史。法案言明︰如果有人拒絕填報聲明表格，或隱瞞事實，將被革職，十年內不得擔任原職或從事原工作。
這部肅清共產主義餘毒的法案生效實施，標誌著波蘭在去共化的道路上大大前行了一步。儘管在實施中，因觸及到前共產黨官員的既得利益而遭到他們的抵制，但民眾要求曝光、清算的呼聲甚高。
2008年，大幅度削減前秘密警察，以及當年參預鎮壓異議人士和反對派的共產黨官員的退休金的法律在議會被通過。支持這項法律的人士認為，前秘密警察享受優惠退休金違反了波蘭憲法規定的社會公正原則。但這項法律遭到波蘭左翼政治勢力的激烈抨擊，左翼上訴憲法法院要求取消這項法律，不過最終失敗。
2010年1月，波蘭開始實施這項法律。這項法律實施後，前秘密警察的退休金會減少1倍，一些當年參預鎮壓反對派運動的共產黨官員和秘密警察將領的退休金甚至會減少兩倍。前共產黨領導人也不例外。比如雅魯澤爾斯基的每月的退休金會從過去的2千8百美元左右減少到1千6百美元左右。據悉，這項法律涉及的人數達到了4萬人。
顯而易見，實施這項法律不僅能提醒人們不應忘記過去歷史，更對那些至今迫害異議人士的共產黨政權官員敲響警鐘，那就是做了什麽遲早要還的。
（本文是周曉輝所撰寫的長文〈東歐秘密警察的罪惡與結局〉的節選。）
来源:網路
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