中國煤炭行業從「黃金時代」步入「鐵鏽時代」(網路圖片)
【看中國2016年01月08日訊】(看中國記者陳秋穎綜合報導)「山西有119個縣,目前有103個縣發不了工資。」一位不願具名的山西官員日前在接受媒體採訪時的這句話,直接反映了山西經濟的糟糕程度。
在中國,山西省是典型的以煤炭、焦炭等為主要支柱產業的城市。煤炭產業的下滑,直接導致山西經濟的衰落。而媒體報導顯示,煤炭產業的下滑不止發生在山西。對於內蒙古、陝西、四川、遼寧、黑龍江等多家煤企及其數百萬的煤礦職工而言,更嚴酷的冬天還在後頭。
煤炭產業進入嚴冬
陸媒《華夏時報》日前的一篇報導稱,受國內外形勢影響,自2013年起,山西煤價開始遭遇重創,而從2014年7月起,山西煤業連續12個月虧損。這股寒流一直持續至今,2015前三個季度,山西省煤企盈虧相抵淨虧損70.37億元,欠發職工工資35億元,欠繳社會保險109億元。
《界面新聞》報導稱,煤炭行業持續惡化,降低或停發工資,已經成為山西煤企普遍的做法。此外,員工分流轉崗、礦井停產也開始蔓延。報導引述一位在煤炭企業從事人力培訓的人士表示:「用‘麻木’一詞已不足以形容山西煤炭企業、員工的狀態,而應該用‘麻痺’。眾多職工已經普遍接受了被降薪和分流。」
然而,山西只是中國煤炭行業從「黃金時代」到「鐵鏽時代」的一個縮影。《紐約時報》援引上海安迅思息旺能源諮詢公司的分析師鄧舜表示,自2011年至今,煤炭價格下降了近60%,全國整個煤炭工業都不好過。
今年冬天,煤炭企業過得異常艱難。雖然正值冬季用煤旺季,但內蒙古、山西、陝西、寧夏等地的多個煤礦,頗為冷清,最多隻有兩三輛運煤車在裝煤。
2015年9月,擁有24萬員工的黑龍江省龍煤礦業集團宣布裁掉10萬名員工,從位於四個城市的42座煤礦削減40%的勞動力。《紐約時報》評論稱,這是這片靠近俄羅斯邊境、正在逐漸衰落的「鐵鏽地帶」最大規模的一次裁員。
產能過剩 煤炭企業陷入惡性循環
事實上,早在2002年,中國煤炭行業進入「黃金時代」,煤價從當初不足200元/噸一路飆至2008年7月的1070元/噸。那麼,是什麼原因令煤炭行業在短短几年內便走入「鐵鏽時代」呢?
「產能擴張太快了。」許多煤企負責人抱怨說。《華夏時報》引述山西一位知情人士指出,幾乎所有的產業都產能過剩。
「中國煤炭行業過去二十年經歷了最好的年景,很多私人煤老闆都發了大財。但因為過度投資,以粗放型和勞動密集型產業為主的這些投資,現在已經到頭了。所以中國面臨產能過剩的問題,包括煤礦在內就會遇到很大問題。」美國南卡州立大學教授謝田就此表示,過去十多年中國經濟的發展,很大程度上依賴過度投資,一旦經濟放緩,很多行業立即面臨產能過剩、價格下跌的問題。
面對這種情況,國內許多煤炭企業寧可讓價格,也決不讓市場,決不讓企業停下來。據山西某煤礦企業一位負責人表示,一旦讓企業停下來,不正常生產就很難從銀行獲得貸款,原有的市場也許被別的企業搶走,因此很難減產、停產。「一旦減產或停產,企業運行、人員開支、社會穩定等問題便接踵而來。」因此,煤炭供給進一步過剩,價格進一步下跌,最終陷入惡性循環。
煤礦工業衰落 加劇社會動盪隱憂
而煤炭產業的蕭條,直接引發社會動盪。《紐約時報》的報導分析說,中國共產黨的權力能否持久,總是和它是否能持續帶來經濟增長相關聯,只要生活水平繼續上升,工人就會默許共產黨獨攬大權,放棄組織工會或進行抗議的權利。但如果工人認為政府無法兌現它的承諾,這種約定就有可能解除。
此前,黑龍江省龍煤礦業集團的大裁員,直接引發煤礦工人的抗議2015年4月,龍煤集團還沒有公布裁員計畫的時候,就有數千人在鶴崗街頭遊行,抗議拖欠工資,這次活動的組織者之後被當局抓捕。
到了10月份,企業宣布裁員後,企業管理層把工人堵在礦區,以阻止他們舉行抗議活動。在他們計畫進行集會行動那天,警方還在公司總部外的街道上進行巡邏。
讓中國政府更加擔憂的是,政府與勞工的關係日益緊張的地方正在全國蔓延。據位於香港的觀察機構中國勞工通訊(China Labor Bulletin)統計,僅2015年前11個月,中國就發生了2354次罷工和勞工抗議活動,相比於2014年同期的1207次,幾乎翻了一倍。該組織還表示,11月中國出現了301次此類事件,達到了歷史新高。