東漢光武帝劉秀。（網路圖片）
（建武二年（26年）正月）庚辰，漢光武帝封功臣們以列侯的爵位，大的諸侯國有四個縣，其餘小的諸侯國與此有別。……博士丁恭對此提出諫議說：「古時帝王分封諸侯，地不超過百裡，故有利於封建諸侯，這是取法於雷（因雷震亦為百裡，為的是加強中央權力，削弱地方勢力），以有利於國家的管理。現在分封諸侯地四縣，不符合法制。」光武帝說：「古代王朝的滅亡，都是因為無道。我未曾聽說過：有因功臣封地太多，而滅亡的。」
接著就立刻派遣謁者，授予各諸侯國金印和綬帶。在策書上，光武帝這樣寫道：「在上不要驕縱，雖然高貴，但沒有危險；費用節儉，慎行禮法，雖然富有，但不奢侈。希望你們恭恭敬敬，以此為戒，傳給你們的子孫，永遠作國家的屏障。」
當初，光武（帝）在軍中時間很長，討厭武事，而且瞭解天下久經戰亂，非常疲乏，所以光武更想讓百姓免除勞役負擔，安居樂業。自從隴、蜀平定之後，若不是有緊急情況的話，光武未嘗談論過軍旅之事。皇太子曾經問過攻戰之事，光武說：「古代，衛靈公問戰爭之事，孔子不做回答。這些事，不是你所能瞭解的。」
光武每天早晨上朝，直到傍晚才散。多次把文武百官聚在一起，談論儒家經典的理義，直到半夜才睡。皇太子見光武勤勞不懈，在他有空的時候，勸道：「陛下您有夏禹、商湯一般的聖明，但卻沒有黃帝、老子的養生之道，希望您多多愛惜身體，安閑自在的生活。」光武說：「我非常喜歡做這些事（指勤於政務），所以沒感到有一點疲勞。」雖然他完成了統一大業，但總是小心謹慎，好像總有什麼事，還沒辦好。因此，他才能清楚地明白、瞭解施政要領，總攬權力，掌握綱紀，能看清時事，也瞭解自己和國家的力量，這才沒做過什麼錯事。他罷退武將功臣，選用文職官吏，收藏起武器，放散戰馬。雖說與古之盛世，還不能相比；然而也可以說是止戈之武了。
正是：
體察民艱，不驕不滿，
敬慎謙恭，戒奢節儉；
刀槍入庫，馬放南山，
止戈為武，倡行儒典；
勤政務善，樂此不倦。
業臻中興，國泰民安！
【原文】
庚辰，封功臣皆為列侯，大國四縣，余各有差。……博士丁恭議曰：「古帝王封諸侯不過百裡，故利以建侯，取法於雷，強幹弱枝，所以為治也。今封諸侯四縣，不合法制。」帝曰：「古之亡國，皆以無道，未嘗聞功臣地多而滅亡者。」乃遣謁者即授印綬，策曰：「在上不驕，高而不危；制節謹度，滿而不溢。敬之戒之。傳爾子孫，長為漢藩。」
……初，帝在兵間久，厭武事，且知天下疲耗，思樂息肩。自隴、蜀平後，非儆急，未嘗復言軍旅。皇太子嘗問攻戰之事，帝曰：「昔衛靈公問陳，孔子不對。此非爾所及。」每旦視朝，日仄乃罷。數引公、卿、郎、將，講論經理，夜分乃寐。
皇太子見帝勤勞不怠，承閑諫曰：「陛下有禹湯之明，而失黃老養性之福，願怡愛精神，優遊自寧。」帝曰：「我自樂此，不為疲也！」雖身濟大業，兢兢如不及，故能明慎政體，總攬權綱，量時度力，舉無過事。退功臣而進文吏，戢弓矢而散馬牛，雖道未方古，斯亦止戈之武焉。
（引自《後漢書．光武帝紀》）
