大陸央行調整標準應付中國大陸資金急速外流造成的衝擊（網路圖片）
【看中國2015年09月13日訊】中國大陸央行貨幣政策正轉向全面寬鬆，自1998年存款準備金制度改革後，其首度對這一重要貨幣政策的考核方式進行大調整。專家分析認為，這是為了應付中國大陸資金急速外流造成的衝擊，隨時可以釋放1.3萬億元的流動性。
央行9月11日晚間宣布稱，為進一步完善存款準備金制度，優化貨幣政策傳導機制，增強金融機構流動性管理的靈活性，決定自2015年9月15日起改革存款準備金考核制度，由現行的時點法改為平均法考核。
這次公布實施平均法考核存款準備金，是繼8月26日央行將存款準備金率下調0.5個百分點至18%後，再次作出有利於寬鬆流動性的調整。
在維持了17年的時點法考核方式中，金融機構的存款準備金實行每一天都必須達到法定要求：維持期內，每日營業終了時，金融機構按法人存入的存款準備金餘額與準備金考核基數之比，不得低於法定存款準備金率。
由於受到業績考核等因素影響，月末往往成為銀行存款餘額的高峰期，一般性存款餘額往往會多增，那麼對應到下個月5號的存款準備金繳納日，銀行就需要補繳一大筆準備金，放大資金面波動。
據香港媒體《明報》報導，這個改變即容許銀行在緊張時刻可減少在央行的準備金，只要求一段期間的平均數達標。星展唯高達中國銀行業分析師陳姝瑾認為，資金急速外流下，平均法將帶來緩衝地帶。緊要關頭，下浮一個點可釋放1.3萬億元人民幣流動性，對於防禦資本急速外流造成的衝擊意義重大。
陳姝瑾表示，如果中國大陸在短期內突然出現將人民幣換成外匯，再離開中國的需要，將導致央行的外匯儲備急速下降，此時，平均法釋放的流動性便可化解資金面的急劇緊張。
值得注意的是，9月15日到16日，美聯儲會決定是否在9月加息。由於美元加息的預期，近期資本一直從新興市場流出，包括中國。大陸央行的外匯儲備數據顯示，資金在大幅度的從中國流出。大陸央行9月7日公布，截至8月底，外匯儲備餘額按月減少939.29億美元，至3.557萬億美元，連跌4個月。
因為圍繞中國經濟增長放緩的擔憂不斷加劇，促使更多企業和投資者從中國撤資。外匯儲備下降說明資本出現明顯外流，彭博計算得出，第二季度中國外流資本達到1,770億美元，高於第一季度的700億美元。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認為，儘管大陸央行一再強調人民幣是一次性貶值及貶值幅度有限，但是國際市場認為人民幣還會貶值，並由此在全球市場形成了人民幣的貶值預期。
隨著資金流出，中國的外匯管理局發出加強管控資本帳戶交易的文件，欲施壓企業外匯交易，遏資本流出。同時收緊居民換匯，外匯管理局也下發特急文件加強螞蟻搬家式購匯管理。
根據外匯管理局的規定，5個以上不同個人，同日、隔日或連續多日分別購匯後，將外匯匯給境外同一個人或機構；個人在7日內從同一外匯儲蓄帳戶5次以上提取接近等值1萬美元外幣現鈔；同一個人將其外匯儲蓄帳戶內存款劃轉至5個以上直系親屬等情況界定為個人分拆結售匯行為。
8月下旬，公安部副部長孟慶豐在電視會議上聲稱，從即日起至11月底，徹查大陸地下錢莊。
今年5月，有媒體披露，公安部24局（即緝私局）接到多省市的實名舉報，哈爾濱一家地產公司在澳門、珠海、北京、上海、河北、黑龍江等地非法集資洗錢。
而這個案件內幕涉及曾慶紅家族。哈爾濱仁和房地產老闆戴永革在北京期間，結識了曾慶紅之子曾偉。隨後，戴永革不但在澳洲為曾偉購買該國最好的房產，還將仁和集團40%股份無償轉讓給曾偉妻子蔣梅。自此以後，戴永革在中國大陸各地承接地鐵工程毫無障礙。
2010年，戴永革轉向澳門賭場，以此作為洗錢機器。經與曾慶紅兒媳蔣梅商量，在大陸各地成立地下錢莊，專為高官、大陸富人提供海外轉移資產服務。據稱如存入100億，戴家就至少得到1億，其中4,000萬歸曾偉妻子蔣梅所有。
