新疆克拉瑪依至塔城高速公路(網路圖片)
【看中國2015年01月28日訊】據北京出版的中國官媒1月26日報導,根據2013年的有關數據,當年,中國19家公司共向其董事、監事和高管團隊支付了8796萬元的報酬。
其中,高管薪酬支出規模最大的,當屬深圳高速。這家由深圳市國資委實際控制的公司,2013年向22名董監高共計支付報酬886.2萬元;緊隨其後的為吉林高速。2013年,24位在職及離職的董監高,共從吉林高速獲得報酬744萬元。19家公司中,支出金額最少的為福建高速。2013年,福建高速共向24位董監高支付報酬230萬元,相當於深圳高速的四分之一。薪酬最高的前三位董事長,分別是深圳高速的楊海、吉林高速的韓增義、重慶路橋的江津。2013年,三人從上市公司獲得的年薪分別是95.9萬元、86.74萬元和82萬元。總經理薪酬方面,同樣是來自深圳高速的吳亞德「拔得頭籌」。他在2013年的年薪為96萬元。重慶路橋的陳志勇,則以600元之差名列第二。分別任華北高速董事長、龍江交通副董事長以及山東高速副董事長的鄭海軍,2013年,他一人在上述三家高速公路上市公司擔任職務,並從三家公司獲得19.28萬元的薪酬。
國際反腐組織、「透明國際」的亞太事務負責人廖然就此指出:「中國高速公路幾十年來收取高額路費,已導致老百姓怨聲載道,極為不滿,高速公路上市公司把從百姓身上搜刮來的錢肥官員一事,也是眾所周知的。」
據某媒體記者統計,中國19家A股高速公路上市公司的高管薪酬,薪水最高的高管年薪可高達96萬元。而且有趣的是,幾乎所有的高速公路上市公司董事長,曾經有過當官或體制內任職的經歷。而率領高速公路上市公司「連年大捷」的高管們,從中也獲得了不菲的回報。根據2013年的年報統計,當年,19家公司共向其董事、監事和高管團隊支付了8796萬元的報酬。
評論文章說,官員棄政從商,這些年叫「下海」,而之所以叫「下海」,是因為海上有風有浪,下海有風險,逼著下海的人必須學會游泳的本領,搏擊風浪才能求得生存和發展。因此,棄政從商、下海游泳的官員往往被豎大拇指。然而,政府官員「下海」到高速公路上市公司,「下海」這倆字自然要打上引號,因為這裡是躺在水上不動都沉不下去的「海」,等於進了保險箱;經營著有「印鈔機」之稱的壟斷收費企業,無需太多的勞神費心,就能收入近百萬的年薪,還有比薪水可能更高的職務消費,讓誰下海,估計都會爭搶著往裡「跳」。
評論還指出,中國市場經濟發展多年之後,中國職業經理人市場也隨之形成與發展,但至今,職業經理人與國企的緣分一直很淺,甚至可以說基本無緣。當然了,徒有其名,獲取高級、特級認證的「職業經理人」多在國有企業。據說,也不是所有的政府官員都願意「下海」到國有企業,而多是一些在機關晉升無望、遭遇「天花板」的官員,要麼個人要求,要麼是組織照顧其另闢蹊徑,才考慮「下海」。
文章披露,很多時候,央企高管高薪「金飯碗」,被當成安排中央及省市年齡偏大、提拔無望官員的肥缺,成了攢養老錢、享享清福的待遇。「當不了省長就給你個行長,當不了大部長送你個董事長」,這種情況不論在官場還是國企,都不是秘密。實際上這就是人事腐敗的一種。
文章說,棄官從商、「下海」,說法上很好聽,但卻不是什麼人都有資格下這種「海」的,這是一種「特權下海」。而如果說特權等於腐敗,某些官員到國有企業的華麗轉身,可不可以叫「下海腐敗」?文章繼續指出,基本就是「印鈔機」的高速公路收費企業,其高管近百萬的年薪,與其說是公司業績報酬,不如說是一種身份福利、體制福利。
透明國際的廖然表示,他對中國高速公路部門的腐敗和收取高額路費狀況近期內得到改善不大看好:「你如果上百度地圖查詢收費站,你就會看到中國各地的收費站真是密密麻麻,越是到沿海地區越是如此,廣東的收費站更是密密麻麻。高速公路收費就是各級幹部的自動提款機。這些收費站都是政府辦的,私人沒法設立和運作這種收費站。而這些收費站又都是由交通部來管的,交通部就把收來的這些高額路費用來孝敬退休的領導幹部。中國腐敗問題真是太多了,類似高速公路收費的問題可能被看作是較輕的腐敗。總之,中國的高速公路收高額路費和官員腐敗問題在短期內不會得到收斂的。」
另據某媒體日前刊登署名李德林、題為「高速公路成了官員自留地」的文章說,「一邊是交通部門哭窮,說高速公路一直虧損,一邊是高速公路上市公司高管躺著賺取大把高薪,很顯然,虧損都是利益集團的謊言。這背後到底有著怎樣令人不可思議的秘密?
文章說,「如果你打開谷歌地圖,輸入收費站,你一定會被密密麻麻的收費站嚇一跳。對不起,就那麼密集的收費站,交通部的數據顯示,一年高速公路虧損高達661億元。2014年山東省就公開宣布,對15條高速公路進行延期收費。
文章指出,高速公路長期以來那都是一筆糊塗賬,錢到底都去哪裡了呢?收了幾十年的錢怎麼就一直還不上呢?文章批評說,中國大陸交通系統的貪腐前腐後繼,近20年,全國交通系統廳級幹部有超過30人落馬,河南更是連續四任廳長腐敗。除了廳級幹部貪污腐敗,每一次案發,科長、處長、局長那更是一抓一大把,幾十人捲入窩案是常事。在交通系統內部,高速公路那就是他們的搖錢樹,收到的錢想怎麼花就怎麼花,簡直就是為所欲為。高速公路虧損之說,是利益集團的謊言。