2015加拿大聯邦「快速移民」Express Entry政策出臺,將聯邦技術移民FSW,聯邦技工類移民FSTW,聯邦經驗類移民CEC這三大類移民類別統稱為技術移民(Skilled immigrants),並統一納入EE(Express Entry)系統進行打分排名。不少讀者對關鍵的三點有誤解,移民顧問為讀者答疑解惑。
1、關於LMIA加分
如果僱主願意對外國臨時僱員提供一個永久工作合同,則外國臨時工可以通過快速移民渠道來申請入境。聘用外國臨時工,僱主首先需要通過LMIA (Labour Market Impact Assessment Basics)「勞工市場影響評估」,證明自己確實盡了一切努力,但確實招聘不到合格的加拿大本地公民和永久居民來從事所空缺的工作。
此前坊間不少傳聞,認為只要已經獲得工作簽證(包括留學生畢業工簽),且有真實永久工作的申請者,就可以理解為LMIA豁免,可以憑藉Job offer拿到額外600分加分。有這種理解的人,認為LMIA的目的是發工作簽證,既然已經有工簽了,LMIA就豁免了。事實上,LMIA和前身LMO一樣,本身也有有效期,是對某類職位,某個僱主,在特定階段的加拿大勞動市場的評估結果,更換僱主都需要重新申請有效的LMIA,而無需受到僱主限制的開放式工簽,其已經獲得的工作顯然不能滿足其JobOffer被LMIA支持的條件。
LMIA本身對僱主高門檻嚴要求的立場不變,但是既然鮮有能被LMIA支持的job offer,也就意味著絕大部分的申請人都沒有太多機會加額外的600分。所以綜合評估400分以上的申請人屬於中上優質的申請人。
2、CEC學生vs. FSW精英
根據新的EE系統綜合排名系統,申請人最多可得1200分,其中600分是基於「人力資本」來決定的,包括申請人的工作經驗、教育水平、語言能力、年齡,新的系統明顯有利於年輕的移民,20-29歲年齡組可得到年齡項的滿分–110分,年齡在17歲以下和45歲以的人將得零分。很多CEC學生認為自己年輕,擁有加拿大學歷和一兩年加拿大本土工作經驗,EE系統打分很有優勢。這種認識有一定根據,但是也存在一些認識上的侷限。
加拿大對移民申請人的甄選標準,從此前的聯邦技術移民51新政就已顯而易見,著眼選擇年輕化,語言強,高學歷,適應力強,工作職位稀缺的候選人。此次EE系統將CEC, FSW, FSTW三類移民申請人放入同一人才庫,統稱為skilled immigrants,就CEC學生和FSW精英來比較,雖然CEC學生有加拿大本地教育背景和從業經驗的優勢,但是初出茅廬的畢業生工作經驗淺,所從事的職位扎堆,由於不少職業技術證書對工作年限以及管理經驗等方面有一定的要求,所以擁有高技術含量職業證書的申請人也是少數。反倒是海外80後技術管理精英,尤其是擁有高學歷,甚至英美等國家學歷,外企經驗,語言好,職業代碼NOC0類A類的候選人強勢逼人。對於有短板的候選人來說,努力提高雅思成績才是目前最該做的事。
3、對於NOC職位列表的猜測
EE系統人才庫面向的人群是全面開放,任何職業背景的申請人,只要是符合職位代碼NOC0類A類B類的管理技術類崗位的要求都可以建立EE系統檔案。統一納入打分系統來排名。但是否得分高者就絕對志在必得呢?移民部在發放InvitationLetter時到底有沒有職位的考慮呢?
關於CEC經驗類移民此前被暫停的六大職位復活一說,新的EE系統下的確沒有再限制Food Service Supervisor, RetailSupervisor, Bookkeeper, Cook, AdministrativeAssistant/Officer幾類職位的申請人建立人才庫檔案。FSW技術移民類別也暫時沒有具體列出Eligible Occupation的列表。然而,Emma認為所謂的職位復活也好,職位全面解禁也好,都是針對於EE系統而言,剛才講到,EE系統人才庫面向的人群是全面開放。但是移民部在甄選移民申請人,發放邀請函,一定會有對整體加拿大勞動力市場和稀缺職位的考量。即便目前沒有具體的職位列表,但是聯邦就業與社會發展部Employment and Social Development Canada (ESDC)每年都會對勞動力市場的供需,以及失業率就業率的分析有自己的參考數據,這些數據勢必影響移民邀請函的發放。舉例而言,假設一個候選人是行政助理,一個候選人是2014年聯邦技術移民緊缺職位列表中的石油工程師,如果兩名申請人的EE系統得分相同,在外勞市場該類職位相對飽和的情況下,行政助理獲得邀請的機率顯然低於石油工程師。因此,EZ認為,所謂職位類別解禁復活之類的判斷,還言之過早。