房地產稅的推出可能令大陸樓市雪上加霜(網路圖片)
【看中國2014年11月30日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)被官方學者稱為可以抑制房價飛漲的房產稅試點已經失敗,中共政府準備開始擴大徵收範圍為房地產稅,並稱要加快出臺整體方案,這或讓不景氣的房地產市場雪上加霜。由於中共內部分利不均,地方政府也出現了與中央分裂對抗的狀態。
房產稅試點將停止
房產稅是古老的稅種,歐洲中世紀時,房產稅就成為獨裁君主斂財的一項重要手段,且名目繁多,如「窗戶稅」、「灶稅」、「煙囪稅」等,這類房產稅大多以房屋的某種標誌作為確定負擔的標準。
中共政府過去多次聲稱要對房地產調控,但十年出臺四十幾個措施,房價不但沒有下降反而上漲十倍有餘。同時官方的學者一直呼籲出臺房產稅,稱這是房地產調控長效機制的一個體現,使社會公眾卻誤認為,中共政府目標就是為了壓低房價。2011年1月28,上海、重慶開始試點房產稅。
中共當局決定對居民住房徵稅,主要目標是給其稅收體系以穩定收入來源。中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌表示,上海和重慶在試點房產稅過程中有很多問題,在抑制房價及增加地方稅收方面的作用不大。
據《華夏日報》11月28日報導,因房產稅存在較大爭議,中共當局已確定停止房產稅擴圍,轉為推進房地產稅的制定進度。屆時,包括重慶、上海在內的已試點房產稅的城市,將全部按照新規實施。
根據上海公布的2014年預算草案,今年上海預計徵收房產稅27.6億元,同比增長2.6%。而2014年上海土地出讓金收入預計超過1700億元,相比之下,房產稅滿足不了財政增收的胃口。中共財政部財政科學研究所原所長賈康日前公開表示,房地產稅正在加快推進。
亦有分析認為,目前房地產市場處於低迷狀態,此時提出加快房地產稅的推進會產生矛盾,甚至會讓已經不太景氣的房地產市場雪上加霜,對資金鏈已經繃緊的房地產開發商也是一擊。
據中共財政部數據,2013年直接來源於房地產的稅收收入約2.6萬億元,佔全部稅收收入的19.8%。有關資料顯示,在中共政府現行的稅制中,涉及房地產的稅種共有10種,包括營業稅、企業所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地佔用稅等,此外還有相當數量的涉房地產收費和政府性基金。
中共內部分利不均 地方對中央不滿
涉及到房地產相關稅收如此豐厚,令中央與地方各自揣度。按照中共現行相關制度,中央與地方分成比例為:增值稅收入75%歸中央,25%歸地方;除去個別項目之外,企業所得稅60%歸中央,40%歸地方;個人所得稅60%歸中央,40%歸地方。
此前中共當局對地方架空中央、上有政策、下有對策的做法頗為不滿。地方政府不斷算計中央甚至割據抗爭,中共為延緩其政權崩潰再次集權,將地方的事權、財權上收,其中原本是地方第一大稅種的營業稅也被改為增值稅給上收到中央,目前在一些關鍵的行業已經開展試點。中共官媒11月26日報導稱,房產稅將劃為地方稅,引起了眾多行業內人士的關注。
此或意味著中央對地方的一種安撫,在奪取地方的各種權力與利益後,再放一部分利益給地方政府,實質仍是中共當局掠奪百姓財富做其內部利益的平衡。
目前大陸房地產市場每況愈下,從李嘉誠撤資開始,到隨後的王石、潘石屹出售旗下股份和項目,再到大陸各地樓市投資客的集中拋售,這一連串的事實片段放在一起,不斷的釋放出令人不安的信號。中共國務院參事夏斌認為,四波危機爆發導致中國經濟將陷入嚴重的蕭條,第一波就是房地產危機,現在已經開始。