構成中共權力的金字塔已經開始從經濟層面垮塌(網路圖片)
【看中國2014年11月16日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)每當危機來臨,中共政府都會做出些許改變,並冠以「改革」的名義,但都受到權貴利益集團的阻擊,目前高層已公開分裂。而地方政府債務的迅速膨脹,尤其縣域層面表現突出已失控,構成中共權力的金字塔已經開始從經濟層面垮塌。
中共高層公開分裂「改革」無果
目前中共高層已經公開分裂,中共現任掌權者所有舉措,不管政治、法制還是經濟,方方面面都受到中共權貴利益集團的強力阻擊。中共權貴利益集團壟斷並把持中國主要經濟行業和領域,包括電信、金融、石油、能源、鐵路等。
因為中共總理李克強始終在推動的原因,上海自貿區被媒體稱為「李克強的孩子」。上海自貿區最初定下方案之時,就遭到了中共權貴利益集團的阻擊。中共三大金融監管機構其中的兩個──中共銀監會和證監會就公開反對。
據悉,在一次會議上,李克強得知其計畫一直遭到反對時曾拍桌子發火。甚至公開發出「觸動利益的事情……要以‘斷腕’的決心」的強硬聲音。2013年9月29日自貿區正式掛牌,李克強罕見地缺席掛牌儀式,以表示對此的不滿。
2014年11月14日,自貿區成立一週年後,首份自貿區第三方評估報告發布。四家評估機構認為,自貿區存在力度不夠大,各部門協同不夠等問題。
這份報告由中共國務院發展研究中心、普華永道、上海財經大學、上海對外經貿大學及上海投資諮詢公司5家第三方評估機構對自貿區運行一年的情況進行評估。10月下旬,各方評估報告提交至中共國務院。在14日中共國務院發展研究中心的評估情況並未同時發布。
上海財大自貿區第三方評估項目組負責人趙曉雷表示,政府對自貿區的監管能力有待進一步提高,還有進一步調整和改善空間,自貿區的法制保障,尚存在法的效力等級較低等問題。
中共上海市發改委副主任顧洪輝表示,上海自貿區存在三方面問題,一是力度不足;二是區域太小,使得部分先行先試的措施不能充分釋放,服務業開放的一些措施無法在現有區域內落地;三是協同不夠,各項措施有不同部門實施,無法實現協同效應。
並且中共政府制定的法律也相互牴觸,一年來,中共當局已經在自貿區暫時停止了3部法律、調整實施17部行政法規、3部國務院文件、3部國務院批准的部門規章的有關內容。華東政法大學中國自貿區法律研究院常務副院長賀小勇表示,上海自貿區依然要不斷解決中央立法與地方立法的關係。
中共底層失控 已經衝擊中國金融系統
中共政府底層結構也出現失控狀態,一項由中共財政部開展的地方債課題研究報告建議,研究制定《地方政府破產法》,從法律上明確地方政府應承擔的債務風險責任,在地方政府資不抵債時,允許地方政府宣告破產,並規定債務重組及債務清償程序。
該報告認為地方政府性債務質量具有典型順週期性,一旦經濟出現衰退,債務會出現非線性的惡化趨勢。地方政府性債務對地區金融安全的影響集中在市、縣兩級政府,尤其是縣級政府。
縣域金融風險、房地產泡沫和地方債務產生共振。在眾多的縣級地方融資平臺中,風險已經爆發。中共央行的報告中認定,縣級融資平臺有將近7000餘家。在縣級融資平臺貸款中,其對接的則是城商行、農商行以及農信社等風險控制能力較弱的金融機構,並且地方政府能夠在其中擁有話語權。
並且中共審計署2013年底公布的審計報告顯示,截至2012年底,有3個省級、99個市級、195個縣級、3465個鄉鎮政府負有償還責任債務的債務率高於100%。
數據只是截至2012年底,不斷滾動增大的地方債務將導致更多的地方政府資不抵債,陷入實際破產的狀態。高層分裂及底層區域金融危機爆發,這意味著構成中共權力的金字塔,從經濟層面已經開始坍塌。