【看中國2014年06月30日訊】天津武清區海關總署教育培訓基地，數千平方米湖邊歐式建築林立。在基地樓後，居然還建有動物園，有火雞、孔雀等，如果客人有娛樂需求，基地還提供網球、羽毛球、保齡球、斯諾克、游泳、KTV、健身、電影院、釣魚等娛樂活動。工作人員稱，「所有的餐飲娛樂費用我們都可以給你們糅在會議費裡面，方便你們報銷。只要你們單位在報銷的時候不需要明細，我們都可以給你們把費用做進去。」（6月28日《新京報》）
事實上，類似這樣的「培訓基地」腐敗，並非少數個別現象。據《瞭望》週刊此前報導，全國各地風景名勝區，都能看到「各種‘重量級’的單位和部門建的‘培訓中心’」，而這些所謂「培訓中心」的培訓過程往往是，「每天開半小時的會後就去桑拿、美容、唱歌、打保齡球，每人每天消費標準1000元。」而這些開支全部打入會議成本，越來越偏離了「培訓」本意。
至於培訓基地到底有多豪華，有一位網友發博文稱：「去年我跟一個親戚去某工程部培訓基地休閑了一晝夜，那架勢、那氣派，比我住過的五星酒店還高級。房間有四十多平方米，落地電視、音響；餐廳有一張圓桌，直徑四米多，可同時坐三四十人宴會；跳舞廳、康樂室、麻將室、遊戲室、泳池……應有盡有；吃的都是綠色食品，雞鴨魚肉都是專門人員飼養的，保證沒有餵激素、避孕藥之類；喝的是特供茅台……這就是所謂的培訓基地！」
從上世紀九十年代初，就掀起了一股建設培訓基地的熱潮，幾乎所有廳局級以上單位，都在郊區、風景區、旅遊地的林中、山腳、水邊，選擇風水寶地，建設培訓基地，裝修豪華、設備齊全……一些實權部門以修建本部門教育培訓場所的名義，花費大量資金，搶佔好山好水。可以說但凡風景好的地方，無不是各種各樣的療養院、賓館之類的，全是普通老百姓不能涉足之地！有網友戲稱：「原來中國有句名言‘天下名山僧佔多’。現在應該改成‘天下名勝官佔多’！」
什麼叫培訓基地？有人說實際上就是一個公費吃喝玩樂的基地，為什麼？第一，地點偏避，沒有人打擾；第二，掃黃打非的不去，安全；第三，鬧翻天也沒有人知道，不影響周圍群眾。除了領導可以帶老婆、孩子、親朋好友到基地吃喝玩，培訓中心也成為員工的變相福利。深圳一家單位的辦公室主任說，當地很多培訓中心都給員工發放消費券作為福利，員工可以憑券打折。相反社會公眾要麼被這些培訓中心拒之門外，要麼房價高得讓人望而卻步。
正如某官方媒體所說：無數人都曾面對這樣一種怪相：看似單位內部的培訓基地，卻成為公款接待的場所；明明是組織學習，卻只開幾個小時的會就各自尋找娛樂項目……一直以來，一些地方黨政機關自建培訓中心的「異化」現象為社會公眾所側目，部分培訓中心早已違背建造初衷，成為公款休閑娛樂的「掩體」和自收自支的「小金庫」。更有甚者，有的類似場所甚至成為個別官員拉關係、錢權交易、請客應酬、公款吃喝玩樂的「行宮」。
打著培訓等旗號，佔有國家資源，以集體的名義個人來享受！一張張「天價」培訓的賬單暴露出來的是公權力的變質，既扭曲了公共財政，同時還損害了公共利益，導致不正之風橫行。隱性腐敗通常是上有政策、下有對策，屢禁不止。
要遏制此種腐敗，首先需要拿大建豪華培訓基地的實權部門開刀。一個部門可以在培訓基地上一擲千金，證明其可支配的閑錢太多了，依此推理，其行政支出必須大幅削減。其次，與會議費無關的支出能夠作為會議費列支，不但證明單位財務混亂，而且顯示預算的約束鬆軟無力。預算如何發揮其約束的作用？透明公開、高度細化是其中關鍵，如果政府所花的每一元錢都有具體的去向，都經得起公眾的審視，會議腐敗哪裡還會有藏身之地？
来源:作者博客
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