聯邦就業及社會發展部(Employment and Social Development Canada)上週突然增加留學生申請「勞工意見書」(LMO)的關卡,有意僱用留學生的企業,在申請LMO時,必須先在本地招聘,以及要刊登廣告。
聯邦就業部6月5日突然無預警發布「僱用留學生」(Hiring International Students)的公告指出,即日起取消僱主在僱用加拿大認可專上院校畢業生,為他們申請LMO原來可以豁免「招聘勞力及廣告」的規定。公告指出,受影響的是那些專上畢業,且專上工簽即將到期的留學生。
就業部上述新規定即日生效,對持3年專上畢業工簽但即將到期的留學生影響最大,當中有不少中國留學生。尤其是去年「加拿大經驗類別」(CEC)被刪減的6項合格職業內工作,或是學習,而工簽又即將到期的留學生。
欲僱用留學生的企業,本可獲豁免登招聘廣告,就業部新設關卡,令留學生與其他外勞申請人相比,沒有任何豁免優待,可能會影響部分僱主聘請留學生的意願。
移民部在去年11月宣布刪減「加拿大經驗類別」(CEC)6項合格職業,包括廚師、食物服務監督、行政人員、行政助理、會計技術人員與簿記、零售銷售監督等原本熱門合格申請職業,影響約三分二的中國留學生。
他們能繼續留在加拿大工作的辦法,即是重新找僱主,申請LMO,並取得工簽,才能繼續工作,並設法申請移民。現在就業部取消留學生LMO的豁免條件,等於令這6項職業的留學生,遭到「前後夾擊」,令他們在加拿大的居留前景格外不明朗。
移民部去年11月刪減CEC行業時,本報即曾詢問,移民部是否將取消3年專上畢業工簽,移民部答覆不會改變畢業工簽政策,即讓留學生在畢業後,不管有無僱主均能以開放工簽方式居留,但留學生並無預料,移民部說不縮減工簽規定,並不代表政府對留學申請工簽的其他配套不改變。
例如,現在就業部突然宣布取消豁免廣告等條件,令僱主在招聘留學生時,手續繁瑣,成本增加,最終可能放棄僱用留學生,留學生將因此面臨拿不到簽證的相同後果。
移民律師辛湉王(Steven Meurrens)認為,就業部縮緊留學生LMO規定,其實是就業部緊縮外勞政策的一部分。他表示,就業部已凍結餐廳業外勞LMO申請,但對於留學生成為下一個目標,他則未有料到。
他表示,他還在瞭解,新規定下,究竟對僱主僱用留學生的意願,產生多大影響。
一名移民顧問則指出,僱主為了滿足LMO的招聘及廣告要求,通常需要花費3000多元或是更多,從前僱主聘用留學生,可以節省這些經費,但現在僱用留學生,必須和僱用其他在海外的外勞相同,做足每項條件,對經費較為拮据的小型企業尤其不利。
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