【看中國2014年04月03日訊】3月17日,國民黨立委張慶忠用30秒宣布會議決議:「海峽兩岸服貿協議已逾3個月期限,依法視為已經審查,送院會存查,散會。」學者黃丞儀認為,立法院職權行使法裡面,規定「超過三個月視為已審查」的只有行政命令,而服貿協議作為「海峽兩岸經濟合作架構協議」(這是准條約)的一環,根本不可能是行政命令。
事關臺灣前途和命運的重大決策竟然在30秒內審查通過,如此顢頇、霸道,徹底點燃了青年學子的怒火。青年始終是社會進步最果敢最堅決的力量:1990年3月爆發的野百合學運,對臺灣廢除《動員戡亂時期臨時條款》、結束「萬年國會」和民主轉型貢獻良多;2014年3月18日,數百名臺灣學生佔領立法院,這場阻攔《兩岸服務貿易協議》強度關山的「太陽花學運」(民國史上首次民眾佔領國會事件),又將把臺灣帶向何方?
「反服貿黑箱作業」的太陽花學運已延燒到美國,臺灣留美學生在白宮網站發起「反對兩岸簽署服貿協議的請願案」活動,目前簽署人數已破3萬人,假如聯署人數在一個月內達到10萬,美國政府就得回應。這份請願書直指,馬政府不理會正常的審查程序偷渡服貿協議,應出面說明、檢討,倘若通過服貿協議,臺灣會被北京獨裁政府吞噬。
服貿協議的是與非
馬英九認為,臺灣的服務業競爭力很強,簽訂服貿協議是一個好機會,讓臺灣業者可以去對岸發展。臺南市議會國民黨團書記長洪玉鳳說,服貿協議是臺灣展現貿易自由化的決心,呼籲全力支持服貿協議,以擴大貿易投資、增加就業、帶動薪資,希望反對黨不要當臺灣的罪人,也希望各界以理性溫和方式表達意見。
反對派人士則認為服貿協議是兩岸權貴與資本家的勝利,該協議允許大陸介入臺灣所有關鍵民生行業,足以滲透臺灣整體國家經濟與操縱民生、戶政、電信、出版,甚至間接滲透軍事,影響臺灣國家安全,最終空洞化臺灣經濟與社會基礎,臺灣將不戰而被吞併。臺灣作家九把刀說:「我們是反對臺灣政府的黑箱不民主,不是反對大陸人民。這一次我們站出來,就是人民無法相信政府的最遺憾的證明。」
馬英九欲借10月份在北京舉行的亞太經合組織峰會,與習近平實現歷史性的「習馬會」,北京則希望服貿協議能夠發揮政治和統戰作用。有論者一針見血:「從香港的經歷看,協定將為大陸情報人員在臺灣生活和工作提供合法掩護,便利他們積聚資源,影響和左右臺灣的政治進程和政策,朝不放一槍的和平統一前進。」
太陽花學運得到不少臺灣民眾和香港網民及知名人士的支持,更有港人願意資助在港讀書的臺灣學生返臺參加行動的機票。值得注意的是大陸民間反應,新浪微薄、天涯論壇對充滿民粹色彩的太陽花學運充滿批評之聲。學者胡釋之認為太陽花學運是「典型鄉下人的庸人自擾,把好事當壞事」。
21世紀的我們,究竟該如何評價學運?
不必因噎廢食
由於法國大革命、五四運動、共產革命、文革導致的慘烈後果,人們對充滿民粹意味的運動的質疑和擔心完全可以理解。但,凡事過猶不及,因噎廢食要不得。僅看暴力的危害就徹底否定暴力抗爭,顯然走向了理性的反面。
國際學術界對騷亂、罷工、起義和革命等非制度化的抗議政治的研究,遭致美國學者查爾斯.蒂利的激烈批評:法國大革命製造了混亂,但也為社會底層贏得了民主的籌碼;大革命留給法國的絕不僅僅是血腥的暴力,還有選舉和代議制等一系列以公民權為基礎的民主制度。蒂利正確地指出了抗議政治對制度化政治的促進和社會變遷的巨大推動,改變了傳統社會學對抗議政治和暴力革命的偏見,於2008年4月榮獲第二屆艾伯特.赫希曼獎(社科領域的最高榮譽),被譽為「21世紀社會學之父」。
以備受當今學者譏諷的五四而言,五四絕非只是被中共利用和曲解的學運,同時還是用人權制約官權的行動,是中國街頭政治的開端和70年後六四的魂魄;任何國家、任何時代,青年群體最易衝動,但只要不為權力所操控(如紅衛兵),他們就是最無畏、最能推動時代前進的力量;五四固然為中共提供了養料和動員民眾的模式,但也為六四學運、野百合學運、太陽花學運開闢了廣闊的空間。
在當下中國的語境中,民粹主義作為一種激進思潮成了貶義詞。英國學者卡農範和臺灣學者鄧志松認為,不信任精英的民粹只是個中性詞,是「人民對制度化、精英統治、主流價值、既有權力結構的挑戰」。大陸對民粹的誤解,主要是因為學者將人們對制度缺陷、權力尋租和腐敗現象的痛恨,簡化為對財富本身的仇恨(仇富)或民粹主義。
是否有益於民眾更好更充分地享有自由,是評價學運最重要的標尺。盲目、片面地鼓吹民眾從來正確、永遠正確,和不分青紅皂白地反民粹主義,這兩種極端傾向都值得警惕:前者成立,則公民教育大可不必施行,專制得以成為民眾永遠的枷鎖;後者假設公眾永遠都不明白什麼對他們最有利,只配做沉默的羔羊。
太陽花學運的本質
一言以蔽之,太陽花學運的本質就是大眾對精英的不信任。與其說反對黨動員了學生,不如說由NGO發起的學運動員了反對黨。殷鑒不遠,絕不能再讓臺灣變成第二個香港。
服貿協議的確會給臺灣帶來經濟上的繁榮,大陸資金的大量湧入必然拉動臺灣經濟的基本面,出現更高的工資、更多的就業機會。難怪有大陸網民罵臺灣學生不知好歹。然而,大陸資本對臺灣這種水銀瀉地般的經濟滲透,從長遠來看卻未必是臺灣之福。萬一大陸以全面撤資相威脅,或以反分裂法終止台商的優惠待遇,臺灣怎麼辦?是眼看經濟一落千丈還是乖乖就範?
不必懷疑馬英九愛臺灣、想造福於臺灣的本意,但他的眼界、格局和總統任期壓力決定了他不可能像彪炳史冊的大政治家一樣,對臺灣的未來有充分的考慮,而不只是侷限於眼前的經濟和政治利益,過分依賴大陸。用腳趾頭想想就應該知道,大陸的蜜餞能白白送給你吃嗎?糖衣裹著的往往是炮彈!
有論者舉例說明大陸資本以商逼政的霸道和利害:「看看旺旺集團把風骨猶存的余老先生創辦的中國時報變成了什麼樣子?講難聽點,人民日報現在可能都要比旺旺中時要好看很多。」
臺灣的公民課
街頭政治不僅是最好的公民教育和民主手段的訓練,對政府也是一種教育和訓練。六四學運比五四的規模大得多,但學生群體未出現放火、打人等暴力現象,沒有再犯五四的錯誤,獲得體制內部不同程度的支持與同情;野百合學運、百萬紅衫大倒扁,紀律之嚴謹、行動之統一,更是有目共睹。
作為一個不最壞的實現和保障自由的工具,民主是一個不斷試錯的過程。在華盛頓(1963年)、布拉格(1968年)、高雄(1979年)、光州(1980年)、北京(1989年)、石首(2009)、啟東(2012)、基輔(2014)的街頭,成千上萬的學生和市民都在用這個工具爭取自由、捍衛人權。
就讀於淡江大學的90後陸生蔡博藝,現場觀摩了太陽花學運:「最讓我震撼的是這些青年的行動力和冷靜克制。該行動的時候毫不猶豫,該克制的時候迅速降溫。青島東路上站著的是臺灣年輕的公民,臺灣公民力量之強大在這五分鐘內表現的淋漓盡致。請不要抹黑說這些青年是暴民,他們會策划行動組織動員,會拿起麥克風向大家吐露心聲,會自發維護現場秩序,會默默撿起地上的垃圾,會知道有食物和水要先分給其它人,會知道要感謝和鼓勵身邊的朋友,會體諒警察的辛苦寫紙條安慰他們。」
看看臺港的親共媒體和利益集團,臺灣學生有非常充足的理由對大陸統戰進行高度戒備。如同1990年發起野百合學運的前輩一樣,今天的太陽花學運亦將照耀臺灣之春。
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