【看中國2014年02月25日訊】《南華早報》本週一發表文章指出，國家安全委員的提議或會在最近召開的人大會議上得到批准，有專家指出，該機構主要職責並不是外部安全，而是負責維護國內穩定。
香港《南華早報》英文版引述多個分析人士和政府高層智囊人士稱，在去年11月中國公布的 中共十八屆三中全會公告中提出設立的國家安全委員會，其精力將更多的放在維護內部穩定和應對非傳統安全威脅上面，外交領域不會是該機構作為重點。
今年的全國人大會議將在3月5日拉開帷幕。《南華早報》文章認為，在本次會議上，國安委有望得到正式批准。
去年11月份中國當局發表的三中全會公報指出，國安委將負責「完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全」。該機構由習近平親自執掌。此前這些職責是被分散在政府部委以及軍事機構中。
重頭戲——維穩
根據十八屆三中全會公報，國安委的設立是在"創新社會治理"的章節，《華爾街日報》曾發表分析文章指出，國安委可能加強國內安全機構的力量，更好的應對因污染、土地和腐敗引發的中國民眾抗議活動，及西藏和新疆等地的動盪狀況。
香港城市大學政治學教授鄭宇碩接受德國之聲採訪時指出，一般來說，國安委的成立，其主要的任務是統籌整個外交、國防、情報等部門。不過中國的國安委特別會把維穩當作主要任務。北京大學國際關係學院的賈慶國也持類似觀點，《南華早報》援引這位政協委員表示：「與其它國家不同，中國的國安委很可能把側重點放在國內。……維護公眾安全、政治和法律制度都將是委員會議程上的首要任務」。
集中權力？
安全和外交專家向《南華早報》透露，中共已任命總理李克強和張德江為國安委的副主席。國家安全委員會的組成人員還包括軍隊、警察、情報機構和金融監管機構的代表。
政治學者鄭宇碩指出，國安委似乎是習近平進一步鞏固權力地位的一個明證：「大家看到，過去周永康負責公安、維穩系統的時候，這個系統的權力和資源龐大，過去好幾年維穩的經費要比國防的開支還要大。目前看來，領導人希望把這個系統來穩穩地掌握在習近平的手上。所以新成立兩個機關，國安委和全面深化改革小組的負責人都是習近平，這就看到領導人希望把這些權力集中在他手上。」
鄭宇碩指出，按照目前看來，中國的領導人對真正的政治改革其實並無重要舉措，但是在維穩上面加強了力度：「最近一年多，我們看到對打擊網路言論、 異見分子等等壓力還在加大，人權狀況跟公民社會的發展大家都不能抱有任何樂觀的態度。」
（有刪節）
来源:德國之聲中文網
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