【看中國2014年02月07日訊】據海外多維網報導，馬年的大年初二（2月2日）官方新華社刊發的一條資訊稱：中紀委認為，當前反腐敗面臨的最大難題是，「體制障礙是最大的障礙，機制缺陷是根本的缺陷。總結起來，影響反腐敗成效的問題主要是反腐敗機構職能分散，形不成監督合力，有些案件受到各種因素的影響難以得到堅決查辦，有的地方腐敗案件頻發卻追究責任不力。」這番言論到底意味著什麼，是何意圖？
報導說，一位中紀委的哥兒們說，因為辦案，自己常常要「失蹤」很長時間，即便是節假日也無法跟家人團聚。其實很多難處和苦衷，根本無處訴說。」其實，明白人都看得出：在目前中國社會環境下，從體制內部來看，中紀委干的的確是「出力不討好」、「人見人躲」的活兒。幾個月前，筆者跟一位北京朋友聊天時，他曾告訴我：「中紀委這些人現在的壓力大呀！人民越是喝采，他們壓力越大；總書記決心越大他們壓力更大。中紀委的人走到哪裡，那裡的領導和幹部就表面上笑容可掬地歡迎、內心卻恐懼般牴觸，辦案難度很大。表面看面對的是一個貪官，實際上面對的是一個利益幫派；要拔出一個大蘿蔔，就要設法清除吸附力極強的污泥濁垢——這不僅需要錢、需要時間、還需要勇氣和魄力。說實話，體制內很多人事先並沒有想到這次反腐敗是玩狠招，中紀委沒有人敢耍花槍；來自民眾和上頭的壓力越大，下面的反彈力也就越強，中紀委就越是被緊緊地夾在中間。
報導分析認為，中紀委還真有不少難以訴說的「苦衷」。然而值得思考的是：中紀委之所以「有苦衷」、「出力不討好」、「壓力很大」，其根本原因還是反腐敗的體制和機制有問題。反腐敗本應是體制內外、上上下下、方方面面共同的責任和義務，現在卻演變為：只有中紀委在扛旗踐行、媒體在吶喊，其他各個方面不是袖手旁觀看熱鬧，就是制定攻守同盟做抵抗。
對此，中央紀委研究室在中央紀委監察部網站就十八屆中央紀委三次全會精神進行「深入解讀」，提出要通過紀律檢查體制改革創新，集約各方面力量，形成反腐敗合力；但是，在中紀委看來，反腐敗的核心權力及總體思路，必須以中紀委為核心，唯中紀委馬首是瞻。由此看來，中紀委既想緩解越來越大的反腐敗壓力，又想統籌把控反腐敗的局勢，防止權力過於分散、工作跑偏。可謂「用心良苦」。
報導認為，中國2014年的反腐敗，將面臨更加嚴峻的考驗:
一是如何加強反腐敗的主力軍隊伍建設，改變中紀委獨撐大局的現狀。一方面要研究如何集約和調動各方面執法機構主動參與到「打老虎拍蒼蠅」的反腐敗運動中並形成高效協調的運行機制；另一方面要探討如何發揮新聞輿論和民眾的力量。
二是如何合理控制反腐敗的成本，並提高效率。持續一年的高壓反腐，在一定程度上已經人困馬乏，而躲藏較深的「大老虎、中老虎」，不僅變得很精明，而且與相關利益集團的聯盟更加緊密，因此，持續反腐敗的成本和代價會越來越大，這該怎麼辦？
三是中紀委主導反腐敗，如何既唱主角，又調動各級公檢法機構的主動精神。中紀委之所以辦案「累」，在於做了很多公檢法做的活——把案子整得差不多了再移交給司法機構「走流程」。可是若不這樣做，很多事情會陷入推諉扯皮，甚至證據坐不實。
四是中紀委與地方紀委能否一條心反腐敗，這也是一個難題。在目前體制環境下，地方紀委到底是聽從中紀委的還是聽從同級黨委的，實在很難說。畢竟各個省市的紀委幹部不是中央紀委配備的，而且地方紀委幹部與地方黨政幹部有實實在在的利益及人脈關係。
五是持久的高壓反腐必然觸及越來越深、越來越廣泛的既得利益者，現行的通過權力自上而下施壓的反腐敗策略，必然會引發很多「族群」和相關利益鏈的聯手反對，甚至不排除對「改革新政」藉機反撲。因此，有兩個方面的問題需要高度重視：一是應當醞釀制定系統週全的針對從民間舉報到查辦案件的反腐敗人士的安全保障措施；另一方面加緊醞釀制定中長效反腐敗機制，替代現在的反腐機制，從權力反腐過渡到制度反腐。
還有，反腐敗要為真改革掃除障礙、創造良好條件，如果改革進展緩慢，反腐敗成效就會大打折扣！
来源:看中國
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