美國國務卿克里10月9日在文萊舉行的東盟會議上
【看中國2013年10月20日訊】華盛頓 — 美國國務卿克里星期五(10月18日)在洛杉磯時報發表專文,闡述美國對亞太政策。克里指出,美國必須繼續和亞太盟國合作,共同處理挑戰,包括找到能夠說服朝鮮遵守國際承諾的外交渠道,以及達成一個明確的南中國海行為準則,確保海上航行自由與安全。
克里國務卿強調美國繼續致力和亞太地區交往的重要性。他列出美國在這個地區所面臨的挑戰,包括朝鮮問題、海上安全、網路安全、以及人權,此外,美國通過跨太平洋夥伴關係協議拓展對外經貿,至關重要。
*找到外交渠道說服朝鮮去核化*
在朝鮮問題上,克里說,美國的挑戰是找到外交渠道(finding the diplomatic means),說服朝鮮遵守去核化的國際承諾。為瞭解決這個棘手的難題,他和國防部長哈格爾在10月3日與日本簽署歷史性的協議,深化雙邊同盟關係,共同處理朝鮮威脅以及確保海上安全。
根據這個協議,美國將在日本部署一個新的導彈防禦雷達站,並且在太平洋區域部署無人偵察機。
美國國務院發言人莎琪星期三(10月16日)在例行簡報中重申美國立場。
莎琪說:「我們的立場並無改變,克里國務卿最近在亞洲訪問期間也曾經談到這個問題。朝鮮必須遵守國際義務,包括2005年六方會談的919共同聲明。球在朝鮮那一邊,如果他們採取可以核實的步驟,邁向非核化,那麼我們可以討論重啟對話的可能性。」
*明確行為準則確保海上安全、航行自由*
對於南中國海的島嶼主權爭端,克里國務卿在文章中指出,必須維護亞太地區的海道安全,以確保自由航行以及自由的海上商務活動。東盟國家一致認為有必要達成一個明確的行為準則,避免南中國海問題升高緊張局勢,導致溝通不良,或者產生誤判。
跟隨克里國務卿出訪的美國高層官員說,東盟10國一致認為,目前各國正在談判的、一個具有約束力的南中國海問題行為準則,不能取代幾年前所達成的「南海各方行為宣言」。簡單來說,行為準則是為了履行行為宣言的精神。
*今年年底完成TPP談判*
克里國務卿在出席亞太經合組織會議期間說,亞太地區是美國重要的出口市場,有超過一半的美國產品出口到亞太地區。他還強調,美國將通過跨太平洋夥伴關係協定(Trans-Pacific Partnership, TPP),促進美國經濟增長。
克里說:「跨太平洋夥伴關係啟動整個亞太地區的投資和創業浪潮,有助於促進美國的經濟增長、以及就業機會。」
儘管美國跨國企業如沃爾瑪(Wal-mart)、聯邦快遞(FedEx)等,都擔心歐巴馬政府為了趕在年底完成跨太平洋夥伴關係協定(Trans-Pacific Partnership, TPP)談判,而削弱協定的效果,克里國務卿說,12個成員國再度確立在今年年底前完成談判的目標。目前有待解決的較敏感問題包括知識產權、國營企業和環保問題。
*美國與亞太地區全面能源夥伴關係*
近幾年來,共同處理氣候變化問題成為美中、美國與亞太交往的新亮點。美國與亞太地區全面能源夥伴關係(US-Asia Pacific Comprehensive Energy Partnership)最近納入新的成員國--新加坡。克里在印尼訪問期間也和當地漁民見面,瞭解美國研究員如何協助印尼漁民建構可持續性發展的漁業。