【看中國2013年10月12日訊】聯邦移民改革遙遙無期,加州卻獨領風騷,州長布朗上週一口氣簽署九大移民法案,開全美風氣之先。這些對非法移民利多的好消息,可使加州數百萬人直接受惠,他們除了不能領到聯邦政府核發的綠卡、享受聯邦發給社會福利之外,非法移民與一般合法居民享有的權益,差別已經很有限。
布朗與民主黨人對非法移民的寬容與接納,出於政治、經濟、社會與人道等多重考量。但值得反思的是,加州讓非法移民幾近「就地合法化」的大門一旦打開,就很難再關上;目前加州非法移民的生活情況固然可大大改善,但未來加州是否還有能力,接納前仆後繼抵達加州的非法移民?
目前加州非法移民可享有的「合法權益」主要包括:申領駕駛執照(AB60法案)、領取大學獎助學金(AB130法案)、享有加州居民的大學學費標準(AB130法案)、地方警察不得拘押非重罪者轉送移民局遣送出境(AB4,信任法案)、僱主不得檢舉非法移民員工作為報復(SB666法案)、任何人不得檢舉非法移民使其心生恐懼(AB524法案)。此外,如果有本事讀好書和通過考試,非法移民還可以在加州擔任執業律師(AB1024法案)。
加州目前向全世界發出的訊息是:不管用什麼方法,非法移民只要有本事來到加州,基本上就可以上學、就業、開車;只要不犯下殺人、放火、強暴等重大罪行,就算被警察逮到,也不致被遣送出境;僱主與身邊的人也不能因為非法移民身份,向當局檢舉作為報復或威脅。這等於告訴非法移民,加州政府歡迎他們在此安家立業。
州長布朗的用意很明顯,他想以全美人口最多的加州,創造非法移民合法化的氛圍,壓迫聯邦政府早日完成移民改革。
但布朗與民主黨人最大的問題是「覆水難收」。數百萬在美國生活居住多年的非法移民,已變成社區的一分子,讓這些人早日取得合法居留身份,有其正面意義。但讓這些人合法化,並非同時鼓勵更多非法移民未來偷渡來美國!
不難想像,加州既然對非法移民如此友好,又有優良的地理與氣候條件,今後必然會吸引更多非法移民到加州,但加州政府與教育系統,未來有沒有財力與人力提供更多服務?如果作不到,是不是又要以加稅、加規費來解決問題呢?
符合若干條件的非法移民,的確應該早日讓其合法化,或可分批大赦,並訂下「日落條款」,但不能讓大門永遠大開。說到底,加州畢竟只是美國的一州,怎能越俎代庖,取代聯邦政府執行自己的移民規範。