【看中國2013年09月11日訊】一直以為計畫生育是基本國策,如今才明白基本是生意。
很多「利在千秋」的事情都沒人去管,唯獨對這件「功被後世」的事情長期熱衷,常理解釋不通,然而用「無利不起早」的生意經一解釋就通。
因為有「超生罰款」可收,一個娃少則幾萬,多則幾十萬——或許只有這樣的天價籌碼,才能激勵得基層幹部不知疲倦地圍追堵截,甚至不惜以各種強制手段加以威脅。
而這居然是一筆不受監管的錢,從來沒有審計過,從來沒有公開過,外人不知其如何支配。但是用最蠢的腦袋也可以猜到,假如真如政策所規定全部「上繳國庫」的話,基層工作人員絕不可能有如此堅持不懈的動力。
無論是政策還是法,只要跟金錢掛鉤,就極可能走入歧途,尤其涉及到很多的錢,想不走歪都難,如此造成的驚人亂象可能比放開生育的後果還要嚴重。
新京報記者赴廣東的調查得知,計生部門承認:某些地方用一定比例的罰款「獎勵」基層,否則這「得罪人的活,沒動力去幹」。然而若是有了「動力」,基層人員將會怎麼幹?是傾向於控制人口,還是努力創收?
又豈止基層人員有「動力」,經手這筆巨額罰款的層層機構都有了「動力」,因而也就有了如下的怪事——某在鎮計生辦工作的幹部告訴記者,基層計生部門不僅要完成計畫生育人口控制的任務,還有社會撫養費徵繳創收的要求,而這是兩個互相矛盾的反向指標。工作人員當如何去權衡?
很多人都會漠視未來,但沒有人會漠視金錢。基層人員當然曉得如何去權衡——於是,「放水養魚」的異象也就順理成章,不少地方對「超生」漠視、而對「罰款」熱衷。
「放水養魚」——這是對人類文明的侮辱,真相令人無法直視。
如此一來,我們耗費了巨大的社會成本,巨額罰款落入私囊,群眾怨聲載道,而人口實際並未得到有效的控制。
究竟是圖了什麼?就為了維持一個龐大的計生隊伍嗎?
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