教育是發展之本
【看中國2013年06月10日訊】到2015年,非洲可能無法達到所有的千禧年發展目標。儘管如此這個大陸已經取得了顯著的進步。聯合國認為,在一些重要領域,非洲正大步走在積極發展的道路上。
聯合國、非洲聯盟和非洲發展銀行最近發表的一份報告顯示,到2015年非洲許多國家將普及基礎教育,在實現兩性平等、抵禦愛滋病、結核病和瘧疾方面取得長足進步。這是聯合國千禧年發展目標中的四個重要方面。
全球在實現千禧年目標中取得進步最大的20個國家中就有15個在非洲。無論是布吉納法索、莫三比克、納米比亞還是盧安達,都展示出積極發展的勢頭。聯合國開發計畫署非洲地區辦公室的政策顧問歐杜索拉(Ayodele Odusola)指出,在發揮女性作用上,盧安達尤其突出:「該國議會的女議員比例是全世界最高的,女性在議會中佔了56%。」
普及教育:從數量到質量
有一些目標是相輔相成的。比如通過加強女童的教育也可以提高女性地位。普及基礎教育是非洲有望完成的一個目標。根據報告,非洲大多數國家的兒童入學率已提高到90%以上,其中為學生提供免費午餐和縮短上學路途的措施起到了不小作用。同時,向家長解釋為什麼要送孩子上學也很重要。
內羅畢哥倫比亞全球中心(Columbia Global Center)千禧年目標中心的地區教育顧問卡盧蒂(Susan Karuti)說:「我們建立了一些制度,比如社區教育工作者走家串戶,同社區居民進行討論。他們熟悉情況,瞭解當地家庭的特殊需要和想法。」
不僅要讓盡可多的學齡兒童及時入學,還要留住讓他們,讓他們畢業。而且除了有數量,還要有質量。卡盧蒂介紹說:「我們的下一個重點是如何提高學生的讀寫和計算能力。」
在抵預愛滋病、瘧疾和結核病方面,非洲也取得了明顯進步。普及使用帶有殺蟲劑的蚊帳減少了瘧疾發病、艾滋病毒感染者獲取藥物的可能性改善。
戰勝貧困任重道遠
儘管邁向千禧年目標的速度很快,但非洲作為整體還未能戰勝飢餓和貧困。德國全球與地區研究中心(GIGA)的吉斯伯特(Lena Giesbert)指出,如果從進步的水平看,非洲已經上升到第一梯隊,但各國的發展速度差別很大:
「迦納、烏干達、衣索比亞和盧安達等國家的經濟發展已經不僅主要依賴原材料產業。另一些國家則遠遠落在後面。撒哈拉以南的尼日、查德、馬里、布吉納法索,以及多哥、喀麥隆、中非共和國等西非和中非國家在消除貧困方面的進展都不是很明顯,部分原因是不穩定的政治局勢。」
貧困依然是困擾非洲的一大難題
關於2015年後的發展目標,聯合國開發計畫署的歐杜索拉表示,非洲需要繼續同各種形式的不平等現象作鬥爭,包括收入分配不公、男女不平等、城鄉發展不平衡等。千禧年目標是一項在發展過程中進行的工作,而非洲無疑正走在正確的道路上。