美國現任眾議院外交事務委員會主席共和黨資深國會議員羅拉巴克(Dana Rohrabacher)近日在《外交政策》雜誌上撰文,提出「我們為什麼要發籤證給中共間諜?」的質疑。羅拉巴克指出,2013年1月初,《紐約時報》新任駐北京記者儲百亮(Chris Buckley)和他的家人因為簽證未得續簽不得不離開中國。《紐時》新任北京分社社長菲力浦-潘(Philip P.Pan)也一直在等待中國簽證,八個月過去了還是沒有消息。這類情況並非首次發生,2012年5月時就已有先例--美國公民、半島電視臺(Al-Jazeera)駐北京記者陳嘉韻(MelissaChan)簽證續簽被拒,不得不離開中國。中共還利用拒簽或延誤簽證的受理來限制美國媒體如美國之音的記者入境,影響了他們的工作。許多來自國際知名媒體的新聞人士在申請中國簽證時,不得不等待數月時間。
美國慷慨發給中共媒體簽證
羅拉巴克認為,很顯然,中共為了維護其對權力的掌控,不擇手段地控制和干預國內與海外媒體在中國的分支機搆。但是,為何美國政府不以其人之道還治其人之身,反而要允許大量具有中共背景的媒體組織在美國運作,而且並沒有向中共提出任何對等要求?
美國國務院向中國媒體人員簽發數百份國際記者簽證(即I簽證),並且還在繼續簽發。然而,與此形成鮮明對比的是:《美國之音》的記者只有兩名被允許駐在中國大陸,儘管美國方面一直堅持要求再增加兩名記者,但一直未獲同意。根據負責移民事務的美國海關及邊境保護局提供的資料顯示,僅2011年,就有811位元中國人通過記者簽證進入美國。
因此,羅拉巴克於2011年9月提出了〈中國媒體對等法案〉(Chinese Media Reciprocity Act)作為回應,呼籲有效實施現行《美國移民與國籍法》中關於向外國媒體人員簽發非移民簽證必須以條件對等為基礎的規定。提案中還提出,中國政府媒體記者的赴美簽證必須按「一對一」原則簽發,從而迫使中共及時地向《美國之音》和《自由亞洲電臺》人員發放簽證。
中共騷擾外國媒體報導
為控制中國的媒體,中共還不止是拒發簽證,記者以及一些媒體機構還遭到騷擾,有時甚至是暴力性的。當然,在這方面,中國記者的處境會更糟,而中共的騷擾也使外國媒體在中國的報導工作陷入癱瘓。美國之音和自由亞洲電臺不能在中國的電臺、電視台上播放任何節目,他們在中國境外播放的節目也被中共攔截。中共政府還對網際網路進行嚴格審查。這兩家美國新聞機構的網站,以及《紐約時報》、彭博社的網站,還有一些社交媒體一直都被中共封鎖,例如推特、YouTube、臉書。
中共媒體在美自由運作
相反地,根據美國國會研究中心資料顯示,至少有14家不同的中共政府媒體可以在美國自由運作。
中共官方媒體新華社北美總部就設在紐約時代廣場,其60英尺高的大螢幕廣告也大張旗鼓地懸掛在那裡。中共媒體在美國還可以自由地僱用員工,發行多媒體及印刷形式的宣傳品。
每年來到美國的數百個中國記者,他們中有些的確是記者,但也有很多在為中共情報部門工作,負責向中共領導們匯報他們所關注的相關事件,包括藏人的活動以及中國異議人士的活動,並寫成密電發給少數幾個人。
中方情報員偽裝成媒體工作者
羅拉巴克提醒,負責監管中美兩國間國家安全事務的國會下屬機構--美中經濟與安全審議委員會在2009年的報告中指出,「中共官方媒體新華社同時也是中共的情報部門,負責收集資訊,並就國內國際重大事件為中共領導人寫秘密報告。」此外,中共國家安全部(相當於美國的CIA和FBI)還充分利用媒體覆蓋網路,外派情報人員,這些人員均以新華社記者或是《人民日報》、《中國青年報》記者的身份為掩護。
美國向中國提供最優惠的貿易條件,與中國進行對等外交,美國希望通過這些,換取越發自由的中國中產階級的出現,但是這一切不但落空,而且情況還變得更糟。中共在其沿海問題上屢發起挑釁,對美國盟軍、日本、韓國、臺灣以及菲律賓進行威脅;自殺式的藏人抗議事件已達高危險程度,從2009年2月以來,已有超過90位藏人自焚。此外,美國每年還要花費幾十億美元應對中共的經濟間諜活動,這還不算北京當局操控匯率所造成的負面影響。
羅拉巴克表示,「如果中國希望被視為世界強國,我們要求他能夠確實有所行動,這也是我們長久以來所期待的。」
讀者心有慼慼焉
一些讀者對羅拉巴克的文章發表意見,有個讀者說:「來自中國駐美記者的間諜活動所造成的損失相對還是較小的,更嚴重的是大學裡的中國人和企業裡的中方僱員所進行的間諜活動,更不用說最嚴重的網路間諜。」
還有的說:「在面對外來投資時,民主世界所應做的是尋求對等,而允許大量與中共關係極為密切的中國公司在美發展,成為美國公司的合作夥伴,這純粹是一種自我毀滅的行為。」