十八大人事布局完成三分之二
中共總書記習近平登場剛滿月,展現出看似雷厲風行的新作風,令全球讚嘆。但這僅是「十八大卡位戰」的遺緒,甚至是「寒戰」的延續;尤其是人事布局上,習近平與胡錦濤結盟對抗江澤民的「餘熱」,陸續對省級地方黨政官員進行了兩批調整,十一個省區直轄市「一把手」全部「到位」,速度之快,規模之大歷來罕見。
習、胡「新結盟」形成中央、國務院、地方「三線布局」,幾將江派人馬排除出政治局及地方層面,團派新星全力卡位,佔據中央、地方要塞,形成「地方、中央包圍政治局常委」,直指五年後的二○一七年「十九大」,實現胡錦濤的「放棄前五年,爭取後十年」的留前斗後策略。
政局若真按此劇本推移,「十九大」有望將由團派再領風騷。
地方、中央包圍政治局常委
十八大的人事布局共有三波,繼第一波七名政治局常委亮相塵埃落定後;第二波為地方「一把手」大換班,基本上已完成;第三波中央機構、國務院部委領導換屆,將在二○一三年二月召開的中共十八屆二中全會、至三月「兩會」後完成。
第一波的政治局常委層面,江澤民系全勝,胡錦濤的團派只餘下李克強一人獨撐;但在二十五名政治局委員中,團派或新生派明顯佔上風,共有九人,加上由胡提拔的軍方代表範長龍及許其亮,則有十一人。而江系勢力則大減,目前僅孟建柱與韓正兩人,五年後孟建柱要退下,僅韓正有機會更上層樓。
十八大後習、胡重新結盟,主導進行的第二波地方人事布局,仍由團派佔優勢,江派人馬幾乎全被排除在外。十一個省、區、直轄市在一個月內調整了黨委主要幹部。
十一名地方「一把手」有七名屬團派,分別是執掌天津的孫春蘭、吉林的王儒林、陝西的趙正永、浙江的夏寶龍、福建的尤權、廣東的胡春華,以及廣西的彭清華。江派牢牢控制住上海這個「最後堡壘」,團派至今仍針插不入,由韓正任市委書記,接替晉升政治局常委的俞正聲。其餘兩名「地方大員」重慶的孫政才及內蒙古的王君,派系色彩較不明顯。
而即將進行的第三波中央機構及國務院部委領導換屆,李克強鐵定當總理,汪洋及劉延東任副總理,這團派三名大將掌控,加上習近平的「默許」及可能做「政治交換」下,國務院預料仍是團派天下。