儘管經濟學家在今年開始討論中國經濟增長放緩,但中國政府已經確認將繼續開展大規模刺激計畫,他們又開始活躍地討論起對中國的經濟展望。
雖然沒有單個的大規模經濟刺激計畫,但種種跡象表明,中國正努力創造就業機會和促進GDP增長。
大規模基礎設施建設,從其自身來說,問題在於造成資源浪費和高負債,並有可能引起下一次全球經濟危機。中國已經修建了許多「鬼城」,並且中國記者也寫一系列相關文章,比如內蒙古鄂爾多斯和雲南呈貢。
但就算如此,中國的過度建設從來未曾停止。政府有GDP指標需要完成,社會工程需要人來埋單。因此他們賣地給房地產商修建摩天大樓,這些工程又確保了居民有工作。
除了房地產,中國還通過儲備商品和新建鐵路來刺激經濟。不過這個國家這麼做不一定會導致災難性後果,一位專欄作家認為由於中國經濟持續增長,這些「鬼城」最終都會被填滿。
不管怎麼說,先讓我們來看一下2012年最讓人瞠目結舌的建設項目:
1.西藏48億美元打造主題公園。
拉薩市宣布將投資48億美元左右,建造以大型實景劇《文成公主》演出為中心的文成公主主題公園。拉薩將在三到五年內以國際化水準建設「中國西藏文化旅遊創意園區」。官員稱該主題公園能夠分散旅遊客流,減輕其他景點的人流壓力,比如大昭寺。儘管西藏有其獨特的自然風光,政府還是計畫在西藏東南部興建主題村莊,準備把它打造成瑞士的樣子。
主題公園在中國屬於過度刺激(計畫)。地方政府已經由於基礎設施建設積累了巨額債務。去年,北京政府就暫停了主題公園建設,試圖遏制不必要的房地產開發。
2.天津「曼哈頓」。
該項目在2011年登上新聞頭條,但目前仍在建設之中。天津一直嚴重依靠賣地給開發商來提振GDP。該項目名為響螺灣商務區,旨在建設47幢摩天大樓來打造一個新的金融中心,美名為「中國的曼哈頓」。
早先的新聞報導稱天津將複製紐約的洛克菲勒中心、甚至是雙子塔。然而與真正的曼哈頓所不同的是,天津並不是投行和律所的天然中心,將來也不太可能成為。首批12個摩天大樓的辦公面積相當於四個帝國大廈,建在海灣鹽鹼地上,這將有可能易受颱風和海平面上升的影響。天津為在天津設立辦事機構的私募股權公司提供稅收優惠,這取得一定成效。但私募股權公司不傾向於僱用那麼多人。
3.新建鋁冶煉廠。
儘管中國經濟放緩,政府還是在收儲國內冶煉廠生產的鋁。當然也有可能是中央政府預先知悉全球供應過剩的局面有望扭轉。但更有可能的情況是,中國眾多的鋁礦冶煉廠找不到買家。建設鋁礦冶煉廠是中國地方政府保持就業和提高GDP的傳統套路。根據倫敦金屬交易所數據,中國在1985-2005年間,佔到了全球133個新建鋁礦冶煉廠的119個。但中國仍然在西部貧困地區修建更多的冶煉廠。
4.每棟造價25萬美元的安哥拉公寓區。
「鬼城」是中國最新的輸出品。中信集團目前在安哥拉建造了一個總價35億美元的樓群。大規模建設為中國工人和建築公司提供了工作機會,緩解了農民工返鄉的就業壓力,也讓房地產開發商們有事可做。問題在於這是個空城。這個公寓的價格從12萬都25萬美元不等,而根據世界銀行數據,安哥拉的人均GDP為5148美元/年。不能確定安哥拉能從這個項目中獲得什麼益處。