甘肅省即將出臺城市管理執法指南，其中對處置暴力抗法的相關規定引起外界關注。有分析認為，從中可以看出第五代領導人的執政強硬手段勝過第四代，也有輿論憂慮這將更加激化社會矛盾。此外，18大後，中國對網路的封鎖依然嚴厲。
據甘肅省政府法制信息網消息，該省首部「城管執法指南」目前基本定稿，將於下個月初開始3個月內在甘肅部分城市開展試點工作，該指南共17章，而最引人關注的是第16章暴力抗法的處置，那裡明確規定：城市管理行政執法人員採取扣押、查封等行政強制措施時，對拒不聽從現場指令的，可以口頭警告，對方仍然拒不服從的，可以使用合理的身體強制力，排除妨礙，迫使其履行義務。
對此，西北民族大學副教授李曉玲表示，「指南」出臺增強了行政執法的程式嚴密性，解決了準確性問題。不過她也表示． 「我擔心，此條防衛會被濫用。」
對此，深圳時事評論員朱健國週二對本臺說：這就是變相的把城管升級為警察部隊。
他說：以前各地城管暴力執法都是遮遮掩掩，現在這個消息就是把暴力執法公開化，就是說他們（當局）準備走強硬路線了，這也就表明瞭18大以後執政新的動向，一方面強調的是親民，關注民生，但是另一方面可能要回歸到像毛澤東時代那種強硬政府的，完全的，公開的宣傳專政，他有這麼一種傾向了，對18大以後親民民生改善的看好現在可能是一種錯覺了，從習近平的個性來看，他可能比胡錦濤要強硬，胡錦濤是屬於沒有根基的，始終用一種躲躲閃閃的辦法來弄，所以叫維，現在在廣東這邊提出來要變維穩為「創穩」，就是說不需要我維持，就是一個穩定，就是強硬，我想廣東這個口號不是自己發明的，肯定是跟中央有所依據的，我想新的政府要打造強硬政府了。
中國大陸因城管暴力執法而引發的大規模群體事件在各地此伏彼起，上個月末安徽合肥城管毆打小販導致萬人抗議；九月份廣西南寧市城管毆打小販遭千人包圍警察，掀翻警車幾乎成了規定動作。
大陸網路人士劉逸明對本臺表示，如果城管暴力執法合法化，將會更加激化社會矛盾，引發民眾不滿情緒。
他說：甘肅這樣的規定等於就是明目張膽的鼓勵執法人員暴力執法，而這後果是非常可怕的，他們會認為他們的暴力行為具有合法性，如果說他這個規定得到執行了，那麼其他的省市也會彷效，到時候中國就會真正成為警察國家，城管和民眾之間的矛盾將會比以前更加激烈，群體事件也會更多，短期內可能會起到維護所謂的社會穩定，但長期來看肯定是對政權有很大衝擊的，對社會有很大危害的。
當局在對社會嚴加控制的同時，對虛擬的網路世界也緊抓不放，中共18大以來，當局嚴格封鎖網路，18大閉幕至今已經十幾天，但封鎖依然。
朱健國說，18大結束以後沒有怎麼鬆動，就像我就不能登陸新聞網，所以我只能看報紙，看電視，這是不是就是他們所說的創穩啊。
而劉逸明也說，現在的破網軟體全都失效，只能通過在線代理去瀏覽海外網站，但在線代理也不是很好用，經常出現掉線的情況，我原以為18大結束後，網路封鎖會解禁，但是現在依然還是跟之前的情況一樣，可以說這次的封鎖超過以前的歷次封鎖，以前的封鎖時間，跨度遠遠沒有18大前後這麼長，畢竟主管宣傳口的是比較保守的劉雲山，中國的網路自由在最近的一些年是不可能有很大改觀的。
（原題目：城管新指南暴力合法化？ 開了 18大網路更封鎖）
