汽車零部件生產商亞新科(Asimco Technologies)集團的工廠遍佈中國東部各地。這家公司的故事似乎是米特·羅姆尼(Mitt Romney)在競選活動中指責強大的中國製造業正在搶走美國人飯碗的寫照。
九年前,該公司在密歇根並購了兩家凸輪軸廠,它們僱有500位員工。到了2007年,兩家廠都被關閉了。如今,在一個中國沿海地區,亞新科在政府免費提供的土地上建廠,生產同樣的凸輪軸。該地區是一個中國指定的出口基地,那裡的公司有資格享受政府補貼。羅姆尼說,正是這種補貼造成了不公平的貿易失衡。
然而,亞新科的故事中有一個小細節,也許與羅姆尼的競選演說不怎麼合拍。從2010年開始,羅姆尼創立的私人股權公司貝恩資本(Bain Capital)就成了亞新科的全資股東。根據2012年他的候選人財務報告和其他文件,貝恩資本有三支基金購買了亞新科和其他至少七家中國企業的大量股份,而羅姆尼本人在這三支基金有高達225萬美元(約合1400萬人民幣)的投資。
這些有羅姆尼投資的、持有中國股份的貝恩基金提醒人們,羅姆尼同時生活在兩個世界中,而這兩個世界在他的總統競選中時不時發生矛盾。
作為候選人,羅姆尼拿中國當出氣筒。他抨擊中國政府不公平地補貼出口,人為地壓低人民幣的價值以保持出口產品的低價格,竊取美國技術,還入侵美國公司和政府的計算機系統。
在最近一次講話中,羅姆尼說,「中國怎麼就能如此成功地搶走了我們的就業機會?我來告訴你們吧:靠欺騙。」
然而,他的私人股份公司的行為,不論是在他做主管時還是他離開以後,給他想傳達的競選信息帶來麻煩。
羅姆尼的競選團隊一直堅持說,他並不掌控他本人的投資,因為投資由一個保密信託基金管理。話雖然這麼說,《紐約時報》獲得的一份貝恩基金提供給客戶的保密招股章程,卻用羅姆尼聲稱的那些令他擔憂的原因,把中國推薦為好的投資選擇。尤其是其「強有力的基礎」,比如製造業工資比美國人掙的低85%,巨大的外匯儲備,以及中國將超越美國成為第一大經濟體的可能性。
該招股章程寫道,「因此,貝恩資本預計將有越來越多的高增長公司可供客戶投資。」同時指出,投資中國的私人股權公司還為數不多。
貝恩基金投資的企業中,有一家全球汽車零部件生產商,目前正準備關閉其在伊利諾伊州的一個工廠,把設備和就業機會都轉移到江蘇,中國政府已經在江蘇為它建造了新廠房;還有一家中國的電子零售商,微軟指責它銷售安裝了盜版軟體的電腦;還有一家總部在香港的中國電器製造商,曾因涉嫌剽竊另一家公司的深油煎鍋設計而被起訴。
當被問及羅姆尼是否覺得他通過貝恩在中國的投資和他的政策立場相矛盾時,他的團隊稱,「只有總統有挑戰中國創造平等競爭機會的權力。沒有任何一個普通公民能單獨這樣做。」
他的競選團隊說,當羅姆尼2003年成為馬薩諸塞州州長時,他就將自己的財產托付給了一個「保密信託基金」。據估計,他的財產為2.5億美元(約合16億人民幣)。團隊聲明稱,「該保密信託基金的託管人已經公開表示,會努力讓該基金的投資符合羅姆尼州長的立場,而且不管什麼時候,只要他發現有同羅姆尼立場不符的投資,就會終止該投資。」
然而,如果羅姆尼當選總統,該信託結構很可能達不到聯邦政府對獨立管理的要求。現在的信託是通過波士頓的Ropes & Gray律師事務所。長期以來,該律師事務所一直在為羅姆尼和貝恩資本處理法律上的事務,其中包括代理貝恩的部分基金,並用羅姆尼的錢投資這些基金。
羅姆尼的託管人、Ropes & Gray律師事務所管理委員會主席R·布拉德福德·馬爾特(R.Bradford Malt)拒絕置評。
貝恩資本拒絕就具體的投資發表評論,但在一份聲明中表示,該公司對中國的股份持有「符合普遍認可的原則,即私營部門在世界經濟持續的相互依賴中起著至關重要的作用。」
對不論是許多老練、富有的投資者,還是投資養老基金的普通工人來說,任何多樣化投資戰略都會包括中國。現任總統、前伊利諾伊州州參議員歐巴馬在一項州退休計畫中有10萬美元(約合63萬人民幣)的投資。該計畫擁有森薩塔科技公司(Sensata Technologies)的股份。就是那個由貝恩控股的、正在關閉其在伊利諾伊州的工廠的那家汽車零部件公司。
去年,羅姆尼的信託基金出售了所持的眾多外國公司的股份,其中包括中國的兩家國有企業:一家石油公司和一家銀行,這兩家企業都在伊朗有業務。但羅姆尼的錢繼續保留在擁有大量中國股份的貝恩基金中。
根據2012年的候選人財務報告以及《紐約時報》通過查看公共檔案請求獲得的貝恩保密招股章程,羅姆尼在貝恩資本亞洲基金(Bain Capital Asia Fund)擁有25萬美元(約合160萬人民幣),在貝恩資本IX基金和貝恩資本X基金中各有100萬美元(約合630萬人民幣)的投資。這些基金都是貝恩在開曼群島(Cayman Islands)註冊的獨立法人實體,以便在中國進行大額投資。
這些基金持有的股份中,就包括貝恩2009年投資給國美電器(Gome Electrical Appliances)的2.34億美元(約合15億人民幣)。國美電器是中國的大型零售商,微軟今年指責它銷售安裝了盜版軟體的電腦。2007年,貝恩的亞洲基金也在飛翔集團(Feixiang Group)投資了3900萬美元(約合2.5億人民幣)。飛翔集團是中國的一家化學製品生產和出口商,是指定的「國家高新技術企業」,這意味著它有資格享受稅收減免以及中國政府的其他激勵措施。三年後,Ropes & Gray作為貝恩的法律代理,出售了其擁有的飛翔股份的一部分,獲得了53%的投資回報率。
2008年,貝恩亞洲基金退出了另外一筆交易。否則,那可能會讓羅姆尼在政治上頗為尷尬。遭到布希政府的反對後,貝恩放棄了聯合中國科技業巨頭華為(Huawei)收購3Com公司的計畫。3Com是一家網路設備生產商,為五角大樓及其他聯邦機構提供軟體和設備。
根據交易告吹後引發的一起訴訟的材料,布希政府說情報報告表明,由一名前人民解放軍軍官創立的華為構成了「國家安全問題」。眾議院情報委員會(House Intelligence Committee)週一公布的一份報告稱,華為繼續與中國政府保持著令人不安的關係。華為對此給予了否認。
貝恩對中國的興趣要追溯到羅姆尼主持貝恩的時候。1998年2月,在波士頓聯邦儲備銀行舉行的一次專題討論會上,他講了自己在中國參觀一家電器廠的經歷。他說,那家工廠的5000名員工「一直在竭盡全力地工作、工作、工作,而他們每小時的工資只有大約50美分(約合4元人民幣)」。
不久以後,貝恩旗下的溪邊資本夥伴公司(Brook side Capital Partners)收購了全球技術應用公司(Global-TechAppliances,簡稱Global-Tech)6%的股份。該公司的工廠在多個方面符合羅姆尼的描述。第二年,溪邊資本和另外一家與貝恩相關的企業將其股份增至9%。2000年,他們賣掉了這些股份。
就在貝恩購入股份之前,一家法國公司指控Global-Tech竊取其深油煎鍋設計。2011年,美國最高法院認定,Global-Tech故意侵犯該法國公司在美國的專利權,在被起訴後,仍繼續出售仿製產品。
羅姆尼還在一系列貝恩基金有幾百萬美元的投資,這些基金在森薩塔科技公司佔有控制性股份。森薩塔生產車輛、飛機及電動摩托的感測器和操控裝置,在中國有4000名僱員。自從2006年貝恩控股該公司以來,其所持股份的價值翻了四番。貝恩繼續持有價值26億美元(約合163億人民幣)的森薩塔股份。
兩年前,森薩塔收購了伊利諾伊州弗裡波特市的一家汽車感測器工廠。第一次跟該廠的170名工人見面時,森薩塔的經理們宣布,到2012年底,該廠所有的設備及工作機會都會遷走,大部分將遷往江蘇省。工人們曾遊行抗議,請求羅姆尼為他們做主。
飛到弗裡波特市接受設備培訓的中國工程師說,與當地的工資水平相比,自己的薪水少的可憐。已在該廠操作機器33年的湯姆·高爾拉普(Tom Gaulrapp)說,他擔心自己在11月5日失業後會破產。
他談到羅姆尼時說,「這說明這個人是多麼難以置信的虛偽。他口口聲聲說,我們得對中國強硬,不能讓中國搶走我們的工作機會。而他自己卻靠把我們的工作機會輸送到中國來賺錢。」
通常,很難準確地查明羅姆尼在貝恩基金的具體投資中獲利多少,因為羅姆尼的投資是貝恩基金大筆錢中的一部分,這些錢被用來購買公司股份。然而,羅姆尼在森薩塔的獲利卻比較清楚,因為他的納稅單顯示,他將相當於40.5萬美元(約合人民幣255萬元)的森薩塔股份作為善款捐出。這是他2010及2011年的「合夥人分紅」。
弗裡波特市的那些工作機會將遷去的江蘇省,是中國指定的汽車部件「出口基地」。貝恩持股的另一家汽車部件生產商亞新科,也在江蘇省及其他三個指定的出口基地設有工廠。
中國對這些「基地」公司的激勵措施上個月引起美國向世貿組織(World Trade Organization)投訴。美方聲稱,2011年,中國政府在提供撥款、稅收優惠、貸款貼息、以及其他補貼上花了10億美元(約合63億人民幣),以增加汽車部件的出口,違反了公平貿易規則。
對於中國這類推動出口的激勵措施,羅姆尼持批評態度。
國家控制的中國科學院免費為亞新科提供研發支持。至少15%的亞新科產品用於出口,大多銷往美國。政府還給該公司撥地,供其建造工廠,以取代密歇根州格蘭德港(Grand Haven)的一些工廠。
在密歇根工廠關閉的破產程序中,亞新科的中國工廠變成了一個爭執點。破產託管人稱,亞新科的內部電子郵件顯示,公司把資金轉移到中國,以獲得只針對出口產品生產商的退稅優惠。
傑克·佩爾科夫斯基(Jack Perkowski)曾長期擔任亞新科董事長。他現在為試圖進入中國市場的西方公司做顧問。他說,亞新科從未在中國的出口補貼上得到好處,因為亞新科大部分客戶都在國內。他說,「說實話,我實在想不出與我們出口有關的可能得到的任何東西。」
但是亞新科正在努力贏得更多的海外客戶。去年,中國主管交通的副總理張德江參觀了一條亞新科裝配線,並鼓勵了工人。據公司官網發布的消息,給張德江留下特別深刻印象的是,亞新科「產品質量和歐美等國家產品已處在同一起跑線上。」