【看中國記者李婉君編譯】《外交學者》(The Diplomat)網站10月1日(週一)刊登了裴敏欣的文章「中共的命運注定了嗎(Is China’s Communist Party Doomed ?)」。以下是譯文:
北京的統治權貴們是否會與前蘇聯那些人具有同樣的命運?或許是吧。
上週五,北京公布了執政的中共(CCP)將於11月8日召開中共的第十八屆黨代會。終於,黨的最高領導人們似乎已經對如何處置垮臺的前重慶市委書記薄熙來(可能入獄)及誰將晉升入中央政治局常委達成了協議。
對於所有那些顯而易見的理由,中國的統治權貴們將在未來數月內竭盡全力營造一個團結自信的形象,以說服全世界:其下一代領導人具有維護黨的政治壟斷的能力。
這不是一件容易的事。對黨內的凝聚力和領導力的信心已經受到薄熙來事件的動搖,腐敗成風,在過去10年裡改革停滯,經濟放緩,與周邊鄰國及美國的關係惡化,還有日益嚴重的社會動亂。現在,很多人的心裏在思考這些問題,共產黨的執政還能挺多久,它可以通過民主轉型自救嗎?
這些問題絕不是憑空猜想。從很多方面,中共的統治即將進入一個十年來的系統性危機。在統治了中國63年後,黨在十年內,正在靠近前蘇共一黨統治的世界上最長的歷史記錄(74年),國民黨是73年,墨西哥革命制度黨是71年。
此外,中國經濟的快速發展,已經令這個國家超過了俗稱的「民主過渡區」 -人均收入介於1000美元與6000美元之間(按購買力計算- PPP)。政治科學家們觀察到,隨著收入增加,專制政權面臨著越來越大的政權改變的可能性。一旦一個國家的人均收入超過 6000美元(PPP),維護專制的機會就進一步減少。中國已經達到了8500美元(PPP)。在世界上,具有更高人均收入的專制政權,幾乎都是石油生產國。因此,在中國的社會經濟環境下,專制統治變得越來越不合法,並站不住腳。任何不相信這一點的人都應該看看在中國的微博,感受一下普通的中國人如何想他們的政府的。
因此,要回答中共的一黨統治還能挺多久,答案是明確的:其前景是注定的。
作為一黨政權,如何能夠管理自己的政治轉型來自救,這個問題的答案更有趣和複雜。
從本質上講,對這種政權有兩種途徑:蘇聯式的自我毀滅路線,和臺灣-墨西哥的自我更新和改造路線。
自從蘇聯解體後,中共最高領導人們已決定不要重蹈蘇聯的覆轍。因此,北京的政策一直在抵制各種形式的政治改革。結果,造成一個日益僵化的黨,由特殊利益集團及如薄熙來這樣的貪污腐敗的機會主義者把持。它可能有超過8000萬黨員,但絕大多數入黨是為了利用黨提供的利益。他們自己已成為一個與中國社會斷開的特殊利益集團。如果說蘇共垮臺提供了何種真正的經驗教訓,那絕不是中共官方敘述的-戈爾巴喬夫的政治改革搞垮了蘇共。事實是:到了1980年代中期,蘇維埃政權已經病入膏肓,因為它在勃列日涅夫統治時期,抗拒了二十年的改革。當蘇共垮臺時,沒有一個忠誠的蘇共黨員前來保衛這個政權。這樣的命運正在等待著中共。
這使得中共只有一種可行的選擇:臺灣與墨西哥的自我更新和改造道路。在臺灣和墨西哥的一黨政權,毫無疑問,在過去的25年中,是轉型為多黨民主制的最成功的例子。雖然他們走向民主過渡的故事不同而複雜,我們可以看到他們成功的四個關鍵洞察。
首先,在臺灣和墨西哥的領導人們在1980年代能直面合法性危機,認識到一黨政權注定的命運。他們沒有用幻想或謊言來欺騙自己。
第二,採取行動。他們的政權都比對手強勁,在他們顏面掃地前,給予了他們逐步轉型的能力。
第三,他們的領導人集中權力,實行黨內獨裁,而不是黨內民主,以克服政權內部保守派的反對。
第四,一個溫和的民主反對派是一黨政權改革派最好的朋友、最大資產。
當我們來看看國民黨(KMT)和墨西哥革命制度黨(PRI)的回報,除了墨西哥薩利納斯總統因腐敗被迫流亡,他們沒有高級領導人面臨刑事起訴。
但是,中共真的能向國民黨或革命制度黨學習嗎?
中共面臨著更多的障礙。它仍然是一個極權主義的黨,而不是一個專制主義的黨。兩者的差異在於,前者更深入廣泛的嵌入了國家和經濟。中共控制著軍事、司法、官僚及經濟,其程度遠遠超出國民黨和革命制度黨。要將一個極權的政黨從國家中抽拔出來要困難的多。事實上,這樣的事從未成功過。在前蘇聯,它導致了這個政權垮臺。在東歐,民主革命沒有給這種制度一個嘗試的機會。
因此,中國新的統治者任務的確艱鉅。他們首先要做的不是陷入一個戈爾巴喬夫式的政治改革,而是從中國國家中解除極權統治,轉型成另一個國民黨或PRI。如果不立即採取這中間步驟,中共可能會發現,蘇聯式的崩潰是其唯一的前景。
(譯文有刪節,點擊看原文)