6月4日，美國國防部部長帕內塔和越南國防部長馮光青走過儀仗隊。（圖片來源：美國國防部提供）
美國國防部長帕內塔自6月3日起開始對越南展開3天的訪問。這是自2010年美國國務卿希拉里·克林頓之後，又一位重量級美國官員到訪越南。 美國重返金蘭灣，軍事布局越南和亞太，牽制中共，有中共官員表示，要做最壞的準備。
帕內塔上週開始，攜參謀長聯席會議主席鄧普西及太平洋司令部司令洛克萊展開密集的亞洲訪問行程。在亞太動盪之際，美國近期加速了一月份公布的戰略重心轉移亞太的步伐，引發外界廣泛關注。
越美加強合作 向美方開放3個地方
6月4日，帕內塔和越南國防部長馮光青會面。一本日記，幾封信件--這是60年代越戰中越南士兵和美軍人員遺物，記錄著那段痛苦的過去。今天（6月4日），它們分別被歸還給兩國國防部長的手中，作為修復和重建兩國信任的見證和紐帶。
雙方達成協議，同意在5個關鍵領域加強合作：兩國高層對話、海事安全、搜尋和救助合作，維護和平合作、人道救援與災難救助等。帕內塔說：「強調國防合作的重要性，以加強這些領域的合作，這也是美國對未來國防軍事關係承諾的一個信號。」
帕內塔表示，「雙方探討了為了一個和平、繁榮和安全的亞洲— 太平洋地區，所共同的承諾和責任。」 「我相信美國和越南能夠不僅僅為兩國人民，也是為了整個亞太地區，共建一個美好的未來。」
此外，越南還同意開放3個地方，供美國找尋失蹤人員的遺骨。這3個地方位於越南的中心地帶。據悉，越戰中，有1,284名美軍人員失蹤。
首站抵金蘭灣
3日帕內塔首站抵達越南金蘭灣訪問。金蘭灣是極具戰略價值的深水港，並且是美軍在越戰時期的海空軍基地。帕內塔是自越戰後，首位重返金蘭灣的最高階美國官員。
帕內塔在當地時間6月3日中午，登上正在金蘭灣進行維修的美國海軍第七艦隊補給艦「勃德號」（USNS Byrd）。他說：「我之所以首站選擇金蘭灣，是因為這是自越南戰爭結束後，美國防長首次訪問金蘭灣，這也證明美越兩國關係得到很大改善。對我而言，這是一個令人激動的時刻。」
帕內塔表示，「在國防領域，美越兩國存在著複雜的關係，但我們不會被歷史束縛。」他還說：「美國建立太平洋軸心的新戰略，代表許多主要部隊將在亞太地區接受檢驗。」
帕內塔說：「美國將與越南等夥伴合作，以使美國軍艦由西岸港口駛往太平洋駐防時，能夠使用金蘭灣這類港口。」
據悉，「理查德·伯德」號補給艦於5月24日駛入金蘭灣進行14天的保養。
金蘭灣的重要戰略地位
金蘭灣軍事基地是越南的重要軍港。它位於越南東南海岸慶和省境內，北緯12度線上，是東南亞地區最大和最便利的深水港口之一。水深可停泊航空母艦，被認為是世界上最好的深水港之一，它同時位於溝通太平洋和印度洋的重要水路上，具有極其重要的戰略價值。
由於金蘭灣得天獨厚的地理條件，歷史上，眾多軍事強國曾以此為海軍基地，包括沙俄的第二太平洋艦隊、法國殖民者的遠東艦隊、二戰期間的日本聯合艦隊以及越戰時的美國海軍。
整個金蘭灣被高約400米的山嶺環繞，南北都有陸地包圍，制高點極易佈防，可部署防空導彈和各種口徑的高射炮群。由此可控制馬六甲海峽和新加坡海峽，還可對印度洋北部地區、波斯灣、東海和南海進行電子監控。另外，金蘭灣內有大量適合飲用的淡水，對於軍隊駐紮非常便利。
分析說，如果美國得到了金蘭灣，就完成了韓國—日本—臺灣—金蘭灣的基地鏈建設。
瑞典斯德哥爾摩和平研究所曾發表報告稱，美國若租下金蘭灣，等於扼住南海咽喉；金蘭灣對南海任何島礁的控制力，高於中國現有的海軍基地。
美越合作頻繁
帕內塔訪越是近期美越兩國保持經常性軍事互動的體現。越南外交部發言人早在5月24日就向媒體通報了帕內塔即將訪越的消息，足見越南對帕內塔此行的重視。
此外，今年4月23日，隸屬於美國第七艦隊的「藍嶺」號、「查菲」號和「哨兵」號3艘軍艦訪問越南峴港。
去年（2011年）7月15日，同樣隸屬於第七艦隊的「鐘雲」號、「普雷貝爾」號和「哨兵」號軍艦訪問峴港。
2010年8月8日，越南幹部考察團還登上在峴港附近海域停泊的美國「喬治·華盛頓」號航空母艦參觀。
美布局越南和亞太 牽制中共
軍事專家表示，美國布局越南，矛頭直指南海和臺灣海峽。分析指出，美國重返金蘭灣，重返越南，加強美國在東南亞的軍事存在，可達到牽制中共的目的。
此前在6月2日的香格里拉會議中，不管是帕內塔的演講、有關南海航行自由會議，還是涉及地區穩定的會議，也不管是誰發言，都離不開「CHINA」這個單詞。中美關係、南海爭端、中國東南亞關係、中國緬甸關係等等，這些都是各種會議發言人發言的主要內容。
帕內塔在有30個亞太國家國防官員參加的香格里拉會議上表示，現在美國海軍軍力在太平洋和大西洋大約各有一半，將來要把60%的海軍放在太平洋，把40%的海軍部署在大西洋。這意味著美軍將在太平洋地區部署至少6艘航空母艦，以及眾多巡洋艦、驅逐艦、潛艇與瀕海戰鬥艦。
對此，參加香格里拉對話的中共軍事科學院副院長任海泉回應說：要做最壞的準備。
美國之音:南中國海升溫 美越加強防務關係
美國國防部長帕內塔在河內把越南軍人的戰爭遺物交給越南國防部長馮光青。(圖片來源: AP)
在南中國海關係不斷緊張之際，當年曾兵戎相見的越南和美國雙方的國防部長6月4日在河內相會，加強兩國關係。
烈日當頭之下，兩個當年戰場上的仇敵的國防部長友好握手，交換了令人感傷的戰爭遺物：一位戰死疆場的越南軍人的日記和一位曾在越南服役的美國軍官的書信。
這一象徵性的姿態是美國國防部長帕內塔越南之行的一部分。帕內塔在新加坡參加了香格里拉年度防務對話之後來到越南。
昔日美軍對頭 如今為美軍修船
帕內塔6月3日抵達越南，並成為越戰之後訪問越南商業深水港金蘭灣的最高級別的美國官員，這標誌著美越關係的進一步加深。
他訪問了美國海軍的「理查德·拜德號」。這艘海軍貨輪目前正在港口維修，船員都是非軍職人員。
帕內塔說：「這艘船此刻停在金蘭灣，由這裡的合同工維修，修船的是我們的越南朋友，這一事實充分顯示出我們現在已經走了多遠。」
越南同意為美國海軍的非作戰船隻進行小維修，拜德號已經是第五艘來越南維修的船隻了。
地區安全事務分析家卡爾·塞耶教授說，越南同意讓帕內塔訪問金蘭灣，這是對外宣示，在南中國海事務上，越南也有自己的合法利益。
他說：「中國說，美國是局外人，不應介入，而越南並不是站到美國一邊制衡中國，而是做自己最擅長的事情。越南對美國說：‘你的利益是保障安全，你就放手去做吧！我們把設施給你，讓你來修船’。」
美國戰略重心轉移亞太
帕內塔在訪越之前，在週末宣布美國海軍將在2020年之前把多數艦船派駐太平洋，這是向亞太轉移戰略重心的一部分。
他強調說，這一舉動是更廣泛的全球重心調整的一部分，並不是遏制中國的戰略。
帕內塔在河內對記者說，美國把自己視為亞太大家庭的一部分，希望增進亞太地區的和平與繁榮。
他說：「關鍵是：我們共享一套價值觀和原則，所有的國家都必須遵守。我們將永遠繼續遵循國際規則、國際規定和國際法律。」
南中國海蘊藏著豐富的自然資源。中國聲稱南中國海多數島嶼都是中國領土。中國漁民和政府勘探船近年來和鄰國船隻發生了衝突。中國官員說，領海糾紛是雙邊問題，不關美國的事。
但是，中國外交部發言人劉為民6月4日在北京對帕內塔的亞洲之行作出了回應。他說：「求和平、謀合作、促發展是亞太地區的大勢所趨。亞太是中美利益交匯最集中的地區。我們歡迎美國在亞太發揮建設性作用，也希望美方尊重包括中國在內的亞太各方利益和關切。」
分析人士：美越修好空間有限
分析人士塞耶說，越南和美國逐漸加強關係也許好處多多，不過，這種改善終歸是有限的。
越南國防部長馮光青說，他希望美國很快取消不向越南出口殺傷性武器的禁令。但是塞耶教授估計，美國向越南賣武器的事情恐怕不會那麼快就發生。
塞耶說：「美國的裝備太貴了。這是一套全新的技術。越南和俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯保持聯繫，他們的裝備都是兼容的。一切要追溯到蘇聯時代。」
塞耶說，美國國務院最近發表的有關越南人權狀況的報告並沒有顯示出美國要改變政策。他說，美國11月就要大選了，華盛頓不大可能在短時間內對美越關係作出重大調整。
