緬甸是個多民族國家。除了佔人口多數的緬族,被緬甸官方承認的民族多達130多個。緬甸軍政府以中央集權的方式在領導這個國家。在這一點上總統登盛雖然態度也很堅決,但是最近隱約出現了一些漸變的光亮。
緬甸克倫族
克倫族、克欽族、撣族、孟族等民族是緬甸國內最重要的少數民族。這幾個少數民族都擁有自己的軍隊,幾十年來他們和政府軍之間不斷發生交火。最近幾個月來的談判似乎帶來一絲和平曙光。緬甸南部的克倫族同中央政府簽署了停戰協定。緬甸政府的一位公職人員說:「內比都政府和克倫族之間此前沒有簽署過停戰協定。這是63年來簽訂的第一份停戰協定,這對整個國家來說是一個巨大的突破。」
大約一週前,克倫族慶祝了他們謀求獨立的63週年紀念日,同時撤回了最前線的戰士。內爾達是克倫族軍隊的指揮官。他說:「如果現在舉行和談,我們感到很高興。我們想坐在談判桌旁繼續協商。但如果我們的願望被駁回的話,那我們就需要繼續為我們的權利而戰了。」
克倫族的軍隊
幾十年來克倫族一直在爭取民主自治和文化自決。克倫族的首領卡普索博心中的疑慮仍然很大。「我們現在和政府之間簽署了停戰協定,但是我們必須保持謹慎,對政府我們不能百分之百地信任。」
但是幾天前克倫族民族聯盟的秘書長卻宣布,停戰協定並未簽訂,雙方仍在談判之中。為什麼會出現這種矛盾的現象?獨立週刊《聲音》的編輯則亞楚說,因為克倫族人對政府缺少信任。
「達成停火協定是容易的,但是在停火之後還會持續一段充滿不信任和緊張氣氛的時期。為此現在必須加強的是信任建設。停戰只是一個開端,雙方現在需要的是對對方的信任,而且特別需要的是時間。」
克欽族是緬甸北部人口最多的少數民族。這個族還沒有和政府間達成停火協定,而且停戰談判還只是停留在初級階段。政府方面的一名負責起草談判草案的代表說,為了推動整個和平進程,政府和克欽族之間都要做出努力。
反對派也認同這種看法。昂山素姬所在的全國民主陣線強調說,從長遠看應該再出臺一部新的聯邦憲法,依照新憲法,所有族群都應該享有平等的權利和自治的權利。