去年4月22日，比利時荷語政黨與法語政黨圍繞首都布魯塞爾大區行政區劃問題的談判破裂，荷語開放自由黨宣布退出執政聯盟，首相萊特姆內閣集體辭職。6月13日，比利時提前舉行大選，沒有黨派取得絕對多數，政治僵局一直持續。
截至今天，比利時已經持續526天沒有正式的中央政府了。這個國家到底發生了什麼？無政府的日子怎麼過？在比利時的溫籍人士，請他們揭開比利時無政府生活的真實狀態——
無政府的日子，旅比溫籍華僑華人生活生意照舊
小城貝爾特里(Bertrix)位於比利時南部法語區的盧森堡省，溫籍華僑吳麗蘋在當地經營一家「漢宮酒樓」已經15年了。這麼長時間沒有中央政府，對他們的生活有什麼影響呢？
「日子和以前一樣啊。」吳麗蘋笑著說。漢宮酒樓還是每週營業六天，逢週二休息。一到週末，賓客爆滿，不預訂很難有位子，常常營業至凌晨兩三點，營業額也一直保持在不錯的成績。唯一的變化，是現在外賣點餐比從前多了——外賣可以省去一筆不菲的酒水錢。看來，受歐債危機的影響，富裕的比利時人也開始學著節衣縮食了。
而北海沿岸的奧斯坦德(Ostend)處於荷蘭語區的弗拉芒，溫商王耀義在當地開了兩家外貿商品零售店，還在有「歐洲最美麗的風景城市」之稱的布魯日開了一家分店，銷售皮鞋、服裝、皮具等商品。因為眼光獨到、進貨品質好，王耀義的零售店在比利時國內經濟低迷的情況下，銷量仍保持穩中有升。「店裡的商品很受當地人歡迎，他們喜歡物美價廉的中國貨。」王耀義說。
無政府的這一年多，王耀義沒有感到絲毫改變：「我們還是照常交稅；要是開快車，罰單照開、罰款照交。」他舉例說。
根據市僑辦提供的數據，生活在比利時的溫籍華僑華人，多達2000餘人，主要從事貿易、餐飲等行業，分布在布魯塞爾、安特衛普等主要城市。他們見證著比利時這段特別的歷史。
波瀾不驚，源自高素質的國民和高度法治、高福利的國家體制
「比利時人從小就開始培養法治觀念，根深蒂固，他們很安分守己，自覺遵守規則，不會因為沒有政府管理就亂來。」王耀義說。
「高福利是確保比利時穩定的重要因素，這也是我不捨得離開比利時的原因。」比利時華人經貿商會會長、旅比30多年的溫商毛月明分析說。同挪威等北歐國家一樣，富裕的比利時也是實施著從搖籃到墳墓的高福利政策。
「在比利時出生的小孩都有一個營養賬戶，從出生開始一直到25歲，政府每個月都會往這個營養賬戶裡打一筆錢。本科畢業繼續讀研究生的還享受獎學金。大學畢業生在畢業以後找到工作之前的這段時間，政府會提供每月不低於800歐元的津貼，直到他開始工作六個月以後才停止。」毛月明介紹說，對於失業者，政府會根據他之前的納稅信用記錄發放失業補助，正常納稅的話每月補助不低於800歐元。同時，公民的醫療保險更是涵蓋了醫療費用的三分之二以上。這些都從根本上確保了比利時社會的穩定。
再加上比利時是聯邦制國家，地方政府享有很大的司法、教育、稅收和交通等自治權，民眾事務基本上能在地方得到解決。並且無政府期間，前首相萊特姆帶領內閣大臣們，以「看守政府」的形式繼續行使中央政府的絕大部分職能。雖然弗拉芒人與瓦隆人看起來似乎勢不兩立，但不妨礙他們在各自的地區內把小日子過好，中央政府有或者沒有都無所謂。
安定的氛圍，移民視之為「天堂」
這個面積只有浙江省面積三分之一的小國家，2010年的人均GDP達到4.3萬美元，是浙江省的6倍，排世界前20位。人類發展指數更是高達0.867(人類發展指數有三個參考指標：預期壽命、成人識字率和人均GDP的對數，分別反映了人的長壽水平、知識水平和生活水平)。
比利時的富裕穩定和高福利，讓其成為移民的「天堂」，甚至在法國、義大利發展的中國人都打算移民到比利時生活。吳麗蘋店裡的一位店員就是其中一個，他之前是在法國打工，後來到比利時，很快就愛上這個地方，最終選擇了留下。他告訴吳麗蘋，因為這裡安定。
「比利時人對待移民很友好，樂於助人，也不會排外。」吳麗蘋說。她告訴記者，她雖然法語說得很流利，但書面語還不怎麼會用，在一些窗口辦業務的時候，比利時人看到就會主動幫她填寫表格之類的。吳麗蘋印象最深的是她丈夫病重的時候，天天跑醫院，店裡人手不夠，鄰居還主動給她幫忙，替她跑腿買東西、取東西，讓她很感動。因此，雖然當地華人不多，但是吳麗蘋並不會覺得孤單和無助。在這裡，她甚至能找到歸屬感。
對比利時人來說，無政府已不是新鮮事
對於前首相萊特姆內閣集體辭職和後來大選無果，毛月明一點也不覺得意外，「北部荷蘭語區和南部法語區的矛盾由來已久，這次談崩也是意料之中。」毛月明說。
比利時新政府難產，起因是行政區劃分歧，深層原因則是歷史遺留問題、黨派之爭和地區糾紛。
比利時按語言劃分成四個行政區，決定這個國家行政力量的，是荷蘭語和法語兩大區。荷語黨派與法語黨派之間素有隔閡，歷史上曾多次出現內閣危機。如今，由於經濟的北強南弱，講荷蘭語的弗拉芒區一直在經濟上對講法語的瓦隆區給予援助，為大量失業的瓦隆人埋單。深感瓦隆區是負擔的弗拉芒區第一大政黨在去年6月13日的全國大選中表示，不想再為南方「輸血」，各政黨最終因為這一主要分歧，導致大選沒有結果。
這樣的尷尬狀況，一直持續至今，足足是伊拉克戰亂之後創下的249天無政府世界記錄的2倍多。據說，吉尼斯世界記錄已經把比利時的這項「榮譽」記錄在案，其記錄條目顯示：「比利時已經成為和平時期、沒有正式政府時間最長的國家。」這個記錄，比利時仍在不斷刷新。
實際上，比利時人之前已多次經歷過沒有政府的狀況。沒有政府對比利時人來說，真不是什麼新鮮事。
無政府狀態近期有望結束
比利時人還是希望能盡快結束這種無政府狀態。在歐債危機越鬧越凶的大環境下，比利時自然也不能獨善其身，國家財政壓力越來越大，國際信用評級機構還警告可能會下調比利時的主權信用評級。在這種情況下，投資人必然會質疑看守政府是否有能力承擔和應對這些棘手問題。
「就像一個家庭一樣，弗拉芒區和瓦隆區就是這個家裡的兩個兄弟，既然是一家人就應該互相幫助，而中央政府就是這個家庭的父母，大家都希望父母早點出面處理問題。」毛月明說。
今年年初，比利時民眾曾舉行示威遊行，呼籲各政黨盡快組建新政府，維護國家團結統一。
目前，比利時國內政黨經過5個多月艱苦的協商，弗拉芒人和瓦隆人在一些關鍵問題上基本達成一致，近期有可能結束500多天無政府的局面。
来源:出國之窗
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