年底突擊花錢
【看中國記者謝德潤綜合報導】每年年底中國就會產生「年底突擊花錢」的現象，甚至形成「不花錢，就是蠢材」的怪異現象。據統計資料顯示，今年中國財政部門尚有超過3.5萬億資金去向需在剩餘的兩個月內確認，也導致各級政府機關年底前突擊花錢以完成預算的現象再次發生。此事件也已引起中國民眾的熱烈討論。
不花錢，你就是蠢材！
今年中國財政部門需在年末近兩個月中確定超過3.5萬億財政資金去向。根據中國財政部統計資料顯示，中國各級政府在2007、2008及2009年年末，分別花掉1.2萬億、1.5萬億及2萬億元，今年更是上升至3.5萬億元，這相當於瑞士 2010年的國內生產總值。目前中國預算制度採用「基數預算」，所謂「基數預算」即每年預算決策都將在上年度的撥款基礎上增加一定數額，若有結余則須全部上繳。湖北省統計局副局長葉青表示，「我們不允許上一年沒用完的預算留到下一年，因此只能在有限的時間裏全部花完。節約不僅沒好處，而且還吃虧，這是最大的問題。」
另外廣州地鐵2號線負責人盧光霖為該建設節約18億預算，卻因為「錢沒花完、績效不好」遭受批評。盧光霖說「我有花錢結余，你還來怪我，這是逼著我大手大腳花錢，這是一種錯誤的引導，不花錢，你就是蠢材！」
時評博客作者維揚臥龍則表示，「沒有必要的花錢就是浪費，浪費就是犯罪，這是體制導致的犯罪，政策引導下的犯罪，更是對民眾的不當回事，對民生極度漠視。可是當所有的原因都歸結到體制時，我們還能說什麼呢？無從可談!可悲的是，這件事，除了談體制問題，還真沒別的事好談。」
腐敗現象持續發生
廣州海珠區區委書記鄧偉強說，「很多財政撥款既用不完，又花不到需要的地方去，損失和浪費顯而易見。」據某位網友在新聞評論中表示，自己居住的城市中，國土局為了花完預算，以每臺一萬多元的價格購置幾百台電腦，結果全部堆在庫房裡落灰。專家評論則表示，這些荒誕故事的背後，隱藏著「花光預算」的邏輯，政府機關寧可多花錢也不願意省錢，省下來的錢只能上繳，而花掉的錢卻可以轉化GDP及機關的政績，更多甚至是變現發錢、搞福利，謀私利的比例可能更高。在這樣的邏輯之下，腐敗現象也持續發生，如歲末年終，宴請、慶功、吃喝、遊玩、送禮，理所當然的成了消耗預算的重要活動，預算消耗完畢，明年拿到更多財政支出預算，年底又有更多的錢可以準備突擊花銷，儼然造就一個腐敗循環系統。
年年喊打 無人受罰
相關部門雖然每年皆表示要堅決制止年底亂花錢的現象，但據《法制日報》記者查閱資料發現，鮮少有地方或部門因「年底突擊花錢」違規而遭受處罰。根據《法制日報》採訪中國政法大學政府法治研究院教授王敬波時，他表示「年底突擊花錢，行政成本很可能被無度使用。容易造成行政機關內部資金黑洞。有些人會想方設法把行政經費變成個人經費或者是小集體經費使用，這是很嚴重的問題。」
博客維揚臥龍表示，「一邊是年底政府突擊花錢，一邊是民眾辛苦一年都沒剩多少錢，很多民工過年沒錢都不想回家，很多西部地區偏遠山區孩子過年都沒錢添個新衣，他們平常都是土豆白飯，連個牛奶啥味都不知道，領導們有錢卻是這樣花！ 」
来源:看中國
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