聯合國人權委員會昨夜今晨針對國際間一系列人權熱點國家與事務進行討論與表決,在對敘利亞,伊朗,緬甸以及北朝鮮點名譴責議案中,敘利亞問題表決最引人注目,這個投票也讓中國與俄羅斯最感尷尬。
對敘利亞譴責議案是由法國英國與德國聯合起草,由德國推出,並有6個阿拉伯國家聯署。表決的結果是122票贊成、13票反對和41票棄權。這個結果與當天譴責伊朗,緬甸和北朝鮮人權問題的投票表決相比,投反對票的國家最少。這樣的反差更加引起了輿論關心中國與俄羅斯對敘利亞問題的投票。因為在此之前,中國與俄羅斯從來沒有雙雙對緬甸北朝鮮或伊朗在聯合國安理會投反對票,而僅僅還在上個月,在聯合國安理會針對敘利亞鎮壓平民化反對派的譴責議案中,中國與俄羅斯卻罕見雙雙投反對票。
中國與俄羅斯在聯合國人權委員會就敘利亞譴責議案投出棄權票,雖然讓輿論稍感意外,但分析仍然認為,這樣的投票決定也是預料中的尷尬選擇。中國與俄羅斯同是聯合國安理會常任理事國,在人權委員會針對敘利亞鎮壓民眾問題的譴責議案投票中,不投贊成譴責票,但也顯然避免夥同於少數反對譴責議案的國家名單之中。在13個反對譴責敘利亞的國家中,除了敘利亞自己,還有伊朗、朝鮮、白俄羅斯、尼加拉瓜和越南等國。俄羅斯與中國都選擇了棄權。
聯合國人權委員會以高票支持通過了對敘利亞的譴責。中國與俄羅斯的棄權票讓外界猜測中國與俄羅斯在敘利亞問題上的立場變化。這個變化讓歐美有可能重新燃起希望,將在安理會再次嘗試通過譴責和進一步制裁敘利亞的決議案。
中國與俄羅斯官方還沒有表態解釋為什麼投棄權票的原因。但是根據歐美外交分析,不僅敘利亞繼續頑固派軍隊鎮壓平民反抗,每天都有嚴重的死傷報告,受到國際間越來越多的批評,陷入越來越嚴重的孤立狀況,更重要的是越來越多的阿拉伯國家反對敘利亞當局槍殺本國人民,儘管阿拉伯國家還不接受外部干預敘利亞,可是譴責敘利亞血腥鎮壓人民已經成為共識。阿拉伯國家針對敘利亞的譴責立場,不僅成為敘利亞的更為重要的壓力,也為中國與俄羅斯繼續支持敘利亞阿薩德血腥獨裁政權帶來壓力。在支持英德法三國譴責議案的聯署國家中就有6個阿拉伯國家,支持譴責敘利亞議案的國家中,更有13個阿拉伯國家。作為阿拉伯國家的代表組織阿拉伯聯盟組織,早就明確了譴責敘利亞血腥鎮壓人民的立場,並且正式中止了敘利亞的阿盟成員資格。敘利亞的今天狀況,多少相似於利比亞昨天的狀況,正是因為當初眾多阿拉伯與非洲國家反對利比亞卡扎菲政權鎮壓槍殺人民反抗,導致中國與俄羅斯在聯合國放棄反對北約對利比亞的軍事干預。
聯合國人權委員會的決議案強烈譴責敘利亞當局嚴重和大規模地侵犯人權行為,要求敘利亞當局立即停止肆意逮捕、綁架、對被拘留者實施酷刑和虐待的行為。當然這個決議案針對敘利亞並不具備約束力。但這個決議案打開了聯合國安理會討論制裁敘利亞的門戶,歐美各方都受到鼓舞,希望再接再厲在聯合國安理會趁熱打鐵推出決議案。
這個前景對中國與俄羅斯更具壓力。這個壓力中不僅有歐美的敦促醞釀,也有阿拉伯國家的反對立場強硬化。僅以土耳其為例,不久前安卡拉還是敘利亞大馬士革的盟友,今天土耳其已經成為譴責阿薩德言辭最為直接與激烈的阿拉伯國家。土耳其總理公開指責敘利亞總統槍殺自己的人民不是英雄,而是淪為希特勒和墨索里尼那樣的敗類。他並對阿薩德警告說,看看吧,卡扎菲拒絕放棄開槍屠殺人民的下場。
土耳其總統直到今天還苦口婆心規勸阿薩德辭職放權,實行改革,不再槍殺人民。敘利亞總統阿薩德今天將在大馬士革會見一個由阿爾及利亞、阿曼、蘇丹和葉門等六國組成的阿盟委員會。阿盟也仍然希望敘利亞當局放棄槍殺人民,進行政治改革。阿薩德也許諾開放政治,但每天公諸於世界的敘利亞真相,是幾十人被鎮壓槍殺的血腥暴力。國際社會不再相信阿薩德政權。根據聯合國的報告,敘利亞當局在長達8個月以來的血腥鎮壓中,至少槍殺了3500個示威者平民。嚴厲制裁這個政權,讓敘利亞人民避免更糟糕的境況,歐美官員說是聯合國安理會不可推卸的責任。然而正是這樣的緊迫壓力,讓堅持支持阿薩德政權的中國或俄羅斯更為尷尬。
原題目:聯合國人權委員會令中國與俄羅斯尷尬的投票