拆除的上寨村。這是村內雙目完全失明並失去左臂的村民,
現生活極度困難。對他來說,靠自己想辦法蓋房子,是無法完成的奢望。
拆除前的上寨村(火頭寨)
【看中國記者張頌宇採訪報導】今年,作為國家級貧困縣的雲南富寧縣上寨村,被定為新農村建設示範村。8月,在鎮領導多次動員及限期拆房下,村民很快拆除了居住的房屋,住進臨時搭蓬。但日前,該村傳出政府不建示範村了。該村村長向看中國表示,政府現在不管了。但目前在政府的宣傳中,對富寧縣的「扶貧建設」仍大力推進中。
雲南政府在天涯社區造虛擬新房?
雲南省文山州富寧縣田蓬鎮中廠行政村上寨(又稱:火頭寨),是一個約有數十戶村民的壯族村寨。屬國家級貧困縣的上寨村,今年被定為新農村建設示範村。
11月10日,天涯社區論壇屬名「激情熄滅的歲月」網友發帖揭露示範村停建訊息,引起網路輿論關注。該帖內容提到:2011年8月,在鎮領導多次進村動員群眾,限期拆房,重新規劃下,群眾歡天喜地,很快拆除了自己世代居住的房屋,在綿綿秋雨中,住進臨時搭蓬。推土機遂將村莊平整,重新規劃。
可不知為何,近日鎮上突然改口:示範村不搞了,對於拆建戶,每戶補助1萬元,其餘建房費得自己想辦法籌集。群眾頓時傻了眼。因為,在那裡,現在要建房,按最低造價的磚混結構計,除自己投勞部分之外,每平方米房屋造價也得600-700元,每戶最少需要15萬。然而對於這樣的特困村,群眾根本無法承受。眼下,寒冬即至,村民們依然住在簡易的窩棚裡。領導說已經發了補貼,再也不管了!
該帖訊息被各論壇、博友轉載,並引起討論。
但僅隔一天時間,11日,該「激情熄滅的歲月」網友即連續在天涯論壇發帖,請求刪帖。內容說:鎮黨委在網上看到帖子後,高度重視,連夜開會。本著實事求是的態度,立即著手解決村民過冬的問題,已經向村民表示一定有房子過冬。在此我代表200村民感謝各位網友的支持!對鎮黨委的決定也表示高度的讚賞!他們是負責任的黨委!是人民的好領導!再次謝謝天涯的朋友們!我將去版務區請求撤下所有在天涯發布的帖子。
14日,該網友又發帖說:由於與雲南溝通不暢,報導內容有部分不實。目前,半數村民已建好新房,未建好的目前也在積極施工,春節前有望搬進新房。
但有網友懷疑該發帖者被「和諧」了。網友MRZHAOYI表示,「堅持住,天涯不讓刪是對的!」而後,該原揭露示範村停建訊息的帖子仍舊持續被網友轉載討論。
21日,《看中國》致電上寨村村長黃玉正瞭解情況,村長黃玉正表示,政府原先要搞新農村,是要給蓋房子的,「但現在房子拆了,卻說,給你們一萬塊,其他一概不管了。就給補一萬塊,不再提其他事情了!」
官員「挖坑待建」的財政套錢模式
對於這種情況,和負責地方建設項目撥款人員有過接觸、權利運動網負責人胡軍表示,這主要和財政豐厚情況有關。「現在可能是財政有困難,所以放棄搞了,如果地方財政還有錢的話,一般會建起來,這種形象工程對各地方官員有很大經濟回報的。」
胡軍表示,根本還是和財政體制有關。「示範村也搞了幾年了,和建設房是一樣的道理,各地政府很喜歡做這種面子工程,以此來套財政撥款的錢,官員用這種方式,有豐厚的資金運作的話,就方便進行貪污,不是真的要改善農村。主要是整個財政體制的問題。」
「還有國際上比如世界銀行對中國的貸款項目也是這樣做的,如果這些世行項目真正去考察,都會發現這些項目都是空殼。」胡軍表示,接觸過的做這些項目的人曾向他透漏,「裡面水份特別大。比如新疆的南疆搞了些滴灌項目,是世界銀行貸款,還有和以色列人合作的,如果是10畝地,他可以向世行報100畝,把資金套進來。」
「大家可以看到,這些貧困鄉的官員,比如開著很高級的車,這些錢就是通過扶貧貸款來購買的。因為這個工程要做時,會先給相關的辦公人員進行配置,雖然配置標準是按國際標準配置,還超標,但是在工程建設的部分,就有很大水份。就比如保障房的建設,錢拿來後,挖個坑就說沒錢了,就出現了‘挖坑待建’的情況。搞新農村建設也都是相似的模式。」胡軍認為,與其說要搞建設幫助老百姓,不如直接把稅下降更好。
富寧縣的「扶貧建設」仍大力推進中
目前,政府對雲南富寧縣的「扶貧建設」似乎仍大力推進中。11月17日,在中國菸草紅雲紅河集團官方網站上的訊息說,紅雲紅河集團作為雲南省扶貧工作的先遣隊,自2005年以來幫助富寧縣實施了12個整村推進。面對一個國家級貧困縣,紅雲紅河始終按照「有組織、有資金、有項目、有計畫、有協議、有落實」的扶貧管理模式。為此贏得了富寧縣幹部群眾的高度口碑讚譽。
響應號召,村民把祖上留下的宅子拆了,而今秋偏是多雨之秋,白天出行踏稀泥,
夜間通宵抗漏雨,每每大雨,窩棚漏得村民通宵不能入睡,人人急盼著盡早建好示範村。
如今建示範村的希望也成了泡影,即便想回到從前,也很不現實,
靠拿到的那一點補貼,在當地無法重新建起房子
低窪點的窩棚,經常被雨水浸泡,狹小的空間,僅能容一家老小居住,
牲畜和其他生活雜物就沒法顧及了,收割的糧食也不知該放何處。
臨時窩棚用一些原來拆下的木頭簡單搭建。部分村民擠到一起,又過上群居生活。
這裡的人們一直信任政府,相信日子會越來越好,可是眼前的境遇,讓他們無所適從。
依坡而建的的廚房,可以省掉一堵牆,但是雨水也會順坡流進廚房
這個壯族村寨雖窮,但民風淳樸。古稀老人總是露出愉快的笑容,
她只知道老房子拆了,新房會建立起來,示範村建設的變故,她聽不懂。