▲美國總統歐巴馬18日在印尼巴厘舉行的東亞峰會 (EAS)上揮手致意。照片=路透社、NEWSIS
最近美國高調「重返亞洲」。9.11恐怖襲擊後,經過伊拉克、阿富汗戰爭,美國戰略中心側重於中東,但如今開始向亞洲轉移。
有分析說,美國突然「積極介入亞洲問題」,是因為意識到「今後美國經濟復甦的關鍵在於亞洲」。專家分析說,另一個原因是,在軍事、經濟上迅速崛起的中國讓美國產生了「如果再猶豫不決,就會被中國擠出亞洲」的危機感。
美國經濟復甦的關鍵在於亞洲
歐巴馬在去年年初發表的國情諮文中說,要在今後5年裡讓美國出口翻倍。但美國經濟絲毫不見復甦的跡象。經濟低迷讓歐巴馬連任也變得不明朗。美國媒體認為,在這種情況下,「重返亞洲」是歐巴馬唯一的突破口。如果不能搭上發展潛力巨大的亞洲經濟快車,美國出口將很難實現增長。美國貿易代表柯克強調《跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)》的必要性說:「美國要懷抱在全世界最具活力的東亞地區,並實現經濟增長和創造就業機會。」
拉攏越南以牽制中國
如果美國要深入亞洲,就必將與中國發生衝突。但美國似乎並不想躲避,反而擺出一副更積極地牽制和壓迫中國的「強攻」架勢。《華盛頓郵報》將此稱之為「全方位打壓中國(all-court pressing)」。
美國決定在澳大利亞達爾文市駐兵2500人,以保護每年有1.2萬億美元的美國出口品經過的中國南海自由航行權,同時和菲律賓加強了軍事同盟。菲律賓與中國在南海主權問題上存在糾紛。美國還積極拉攏昔日敵國越南,向中國施壓。美國在今年8月把「理查德·E伯德」號補給艦派往越南金蘭灣海軍基地。這是30多年來美國軍艦第一次訪問越南。有分析說,美國用行動表明瞭對背靠中國南海的越南擴大軍事影響力的決心。
越南戰爭中,美國約失去了6萬名美軍。上世紀50年代美國和越南的矛盾日益尖銳,60年代初戰爭爆發,1973年美國從越南撤軍,這場戰爭對兩國都造成了巨大損失。但如今美國要把讓自己品嚐到「戰敗」恥辱的越南當作進軍亞洲的橋頭堡。《華爾街日報》(WSJ)報導說:「過去有無數美軍犧牲的越南今後將成為美國進軍亞洲的前哨。」
美國務卿時隔50年訪問緬甸
美國國務卿希拉里決定訪問緬甸也是為了擴大介入亞洲問題。這將是美國國務卿時隔50年訪問緬甸。歐巴馬當天在巴厘表示,將派遣希拉里訪問緬甸,並稱:「這在擴大美國對亞洲的作用和改善人權問題等兩個方面具有重要意義。」
美國在1988年緬甸軍政府監禁昂山素姬後,對緬甸採取了經濟制裁。但這造成了讓緬甸親近中國的後果。受刺激的美國認為,不能再把緬甸推向中國,因此把大棒政策改為胡蘿蔔政策。歐巴馬當天表示:「美國希望緬甸能抓住這一歷史性機遇。」