核心提示:溫家寶在達沃斯世界經濟論壇上關於政改的談話與其說是在作秀,不如說他幾近辛酸的呼籲已經有了大勢已去的味道。
作者簡介:墨儒思(RussellLeighMoses)是現居北京的一位分析者、教授,他的專欄是關於中國政治。他正在寫一本關於中國政治體制中的權力變化的書。
上週,溫家寶總理和他的盟友們又談起了政治改革,這樣的空談常常沒有下文──他們的對手是中國國內逐漸升溫的抵制政治改革的力量。溫家寶的講話也重新引發了另一個話題:他對政治改革的承諾到底有多真誠?
這一次,溫家寶是在大連召開的世界經濟論壇講這番話的。據金融新聞媒體《財經》發布的援引自他的講話的報導(中文),這位中國總理引申了他之前就提到過的中國需要進行政治改革的觀點。
溫原本可以輕鬆的在這次發言中說些場面話,並且讓這次發言流於形式和口號。但他並沒有退縮,實際上,溫以發表出格講話的方式來發泄自己對現狀的不滿。
尤其是,溫家寶點明,黨和國家領導人利用他們自己的人馬牟取「個人利益」,並敦促將領導人的資產以及居住海外的家庭成員的清單逐步向公眾公開。他指出,在過去幾個月中採取的各項措施使得政府財政變得更加透明,但他同時指出這些努力還不夠,並強調對瀆職行為的打擊是非常必要的。
溫家寶同時也警告了中國的法律制度,包括一些黨政官員以及他們的親友對司法程序的干涉,以便於產生對他們更有利的判決。在溫總理看來,政治改革的目標應該是保障司法的獨立,保護廣大人民,以及確保「社會公正」。
溫概述了政治改革可能的突破口,他堅持認為「首先可以實現黨內民主,然後逐步向外圍擴散。」他認為,在地方村鎮一級的自治實驗表明:「如果人們能夠管好一個村子,他們就能管好一個國家。」
雖然溫家寶承認人民收入的提高以及社會服務的改善「直接關係到了我們的政治管理是否真正服務於人民」,他還是著力強調黨政需要分開。「對於執政黨而言,最重要的任務是依據憲法和各級法律來治國。」他補充說,「上層的權力過度集中」,結果是北京當局獲得了絕對權力的地位,並且聽不進任何反對意見。
溫家寶的對策是什麼?「我們必須對黨政領導體系進行改革」──對北京而言,這一說法相當驚人,與北京當前的統治現狀相距甚遠。當權者認為黨的執政是面臨著挑戰,但是絕對沒有到要傷筋動骨的地步。
這是一種有力的批評,事關現在上層決議是如何做出的。這也是他的某些觀點被扼殺的某種信號。
還有一個關鍵問題是:為什麼溫家寶要在此時發表這樣的講話?
原因之一他在位的時日無多了──不僅僅是因為將於明年進行的權力移交,還包括下個月將召開黨的中央委員會議。這一會議顯然無法產生新的經濟措施,還將耗費大量時間與精力在如何打破僵局上。溫家寶最近的關於成功控制通貨膨脹的多次言論很有可能向官員們傳達了這樣一個信號:關注經濟的舉措是必要的,但還不夠。這位總理以及他的盟友貌似感覺到了,如果想要讓中共在新的社交媒體環境中獲得更多的合法性,他們需要提供一些比價格管制更多的東西。
但是溫家寶關於政治改革的迫切性的看法並不是最高統治者的一致看法。他的很多同事更傾向於關注社會穩定,由他們監管的機構則相應地打造了他們的管理實踐。
溫家寶的談話終於在國有新華社的英文版刊出。然而在他發言的當天,晚間的新聞聯播在很大程度上忽略了他的講話。這種沉默發出了一種尖銳的信號:儘管溫家寶和他的盟友可能熱衷於談論政治改革,對這種談話進行把關的另有其人。
在中國政壇,表態即行動。溫家寶的這番講話可能讓那些把他的幾近辛酸地要求政改的講話看做不過是在作秀的人感到寬慰,但如果溫的發言有用的話,為什麼那些有影響的中共媒體沒有對此大肆報導。的確,這次溫總理坦率的發言和語調更有大勢已去的味道。
對中共而言,有這樣一種危險──溫家寶是對的,而其他人是錯的。但是還有一種更大的危險──如果這些關於政治改革的呼籲石沉大海,那麼歷史就沒有重寫的可能了。
来源:華爾街日報
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