「共產黨的政策像月亮,初一十五不一樣」,最近,內地出臺房產「加名稅」引起民憤,當局朝令夕改,不到一個星期便草草收場。一項涉及千家萬戶的稅收政策,在為政者手中變成一根橡皮筋,一週三變,連兒戲都不如。
最高法院日前公布婚姻法司法解釋,規定「婚前房產離婚時歸產權人所有」,使得成千上萬個家庭陷入尷尬,甚至莫名緊張。於是,房產證「加上名字才保險」成為已婚女士的共識,各地陸續出現婚前房產「加名潮」。
就在此時,南京地稅局決定開徵「加名稅」,凡婚前房產婚後加名,須按產權比例繳納百分之三的契稅,此舉引起社會沸沸揚揚。國家稅務總局迫於壓力,先是稱「加名稅」屬地方政府行為,短期內不會在全國推行,兩天後財政部與國稅總局發出通知,改稱不會徵收「加名稅」。
忽而征,忽而不征;先是地方征,中央緩徵,最後統統免征,中央地方各吹各調,各行其是,重大的稅收政策說變就變,這叫老百姓如何適從?更可怕的是,這種政策「七天三變」的中國特色政治,已嚴重動搖法律的穩定性和政策的公信力,令依法治國淪為空談。
雁過拔毛 趁火打劫
按理說,當局開徵新稅種應當相當慎重,但是南京地稅局不僅沒有聽取市民意見,甚至連基本的調查研究和可行性分析也沒有做,只是憑著「領導一個電話」,濫用手中的「裁量權」,匆促開徵「加名稅」,甚至連文件都不發,徵收細目都未公布,實在荒唐透頂。
中國稅制之亂,何止「加名稅」一項,遠的不說,就說中秋前夕,北京地稅局官員公開宣稱,各單位發放的月餅應折算成市值加入到員工薪水內,計稅繳納,結果招來百姓怨聲載道,網上非議不斷。試想想,公務員三公消費,花天酒地,一分錢的稅都不用繳,老百姓品嚐月餅、吃個饅頭反倒要納稅,這怎能不使民眾怒氣衝天?
老話說,國民黨稅多,共產黨更多。如今風水輪流轉,橫徵暴斂已成為共產黨的拿手好戲,有調查指中國的「稅負痛苦指數」已居全球第二,便是最有力的證明。尤其是地方稅務當局,一有機會就打百姓荷包的主意,或雁過拔毛,或趁火打劫,儼然成為魚肉百姓的「萬稅爺」。最可憎的是,這些「萬稅爺」不但管徵稅還管開徵稅,單憑一個司法解釋,中秋月餅也成為徵稅的理由,簡直聞所未聞。
不久前,雲南高等法院對強姦殺人罪犯李昌奎作出改判,李從死刑改判死緩,又從死緩改回死刑,一案三判,這與「加名稅」七天三變如出一轍,看似對民意的屈從,其實不是。一宗兩條人命的大案,一個關乎民生的稅政都可以隨隨便便,出爾反爾,只能說明當局執法草率,施政胡來,這是法律的悲哀,更是中國的悲哀。