房產稅調控效果落空的擔心，並非杞人憂天。
從1月28日算起，曾經被比作利劍，可能對高房價「一劍封喉」的房產稅試點已近百日，然而多方數據顯示，目前看來試點效果並不理想。
5月5日，重慶市財政局有關人士接受記者採訪時表示，截至目前，重慶市已經入庫的房產稅試點徵收稅款有幾十萬。
上海國稅局人士則表示，上海約有20筆應徵房產稅已經繳納，具體多少稅款，目前還沒有一個具體的數據。
對於房產稅試點的進展情況，上海市稅務部門發文表示「相關工作運行平穩」，上述重慶市財政局人士的說法則是「很正常」。
國稅總局內部人士表示，試點方案出臺之前，財政部、住建部和國稅總局曾確定在適當的時候組成調研組深入考察，但目前這一工作尚未啟動，具體試點效果還需要進一步觀察。
不過，從近百日試點效果來看，不僅入庫稅款不多，而且被寄予厚望的調控房價效果也不明顯，一季度無論是上海還是重慶，房價仍在上漲。
三個月稅款不及一套房
根據上海的官方統計，截至4月27日，上海市稅務機關認定的應徵稅的住房2306套，從3月份上海首筆個人住房房產稅繳納算起，約20筆應徵房產稅已經繳納。
即使按照每套住房平均交納5萬計算，上海房產稅試點三個月的入庫稅款只有百萬元左右，全市範圍三個月的稅款甚至遠遠不到上海市的一套房款。
根據官方公布的數據，上海應繳個人住房房產稅很容易匡算：試點前三個月，20筆已繳稅款對於2306套應稅房源，等於說上海個人住宅房產稅的繳納比只有應繳房源的百分之一左右。
重慶的情況同樣慘淡，按照上述財政局官員的說法，只有幾十萬，之前媒體報導了更準確的數據，應該是前三個月合計79萬。
對此，該官員的說法是，由於按照房產稅試點的實施細則，存量的獨棟別墅保有環節的稅款可以在當年的10月1日到31日交納，已經入庫的稅款主要是完成交易的住宅。
即使按照這位官員所說，在重慶的住宅交易中，需要交納房產稅的大概佔到總交易量的百分之五到六。
有數據顯示，「五一」3天假期，重慶主城商品住宅的成交量是800多套，平均價格是8000多元/平方米，4月份因為有房交會，平均每天的成交量是400多套。
雖然無法就此計算重慶應繳房產稅的數量，但是僅僅以此估算，重慶地區完成交易的應繳房產稅顯然不止幾十萬。
同時，房產稅試點預期的房價下跌卻不見蹤影。國家統計局公布的數據顯示，3月重慶新建商品住宅價格無論同比還是環比均在上漲。同樣，上海市統計局的數據顯示，一季度上海商品房銷售面積同比下降23.5%，成交均價上漲12%。
限購之下無空間
曾經被寄予厚望的房產稅，為何尚在試點環節就如此慘淡，中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示，實際上在現在的政策環境下，房產稅根本沒有發揮作用的環境，房產稅的效果實際上根本無從評價。
由於同時實施限購令和信貸緊縮政策，打擊炒房，在房產稅徵收範圍內的交易量很少，所以房產稅稅款徵收較少，這實際上不是房產稅的效果。「根本不讓你買，怎麼繳稅。」劉桓表示。
事實上，即便在可以發揮作用的領域，試點中的房產稅也很難發揮期望中的調節作用。
滬置房產市場部經理付琦告訴記者，一些投資者雖然在購房時問到了房產稅，但這並不是他們考慮的主要因素。
「有一些投資者在買房時的確碰到了房產稅的問題，但他們更關心的是利率和首付成數。因為利率的上調將增加他們每個月的貸款；相比下來，每年0.4%-0.6%的稅率是完全可以承受的，而且繳納的期限也較寬。
另外，一些投資客認為房價在明後年依然會上漲，那麼從房價中獲得的收益完全可以抵消掉目前的稅率。」付琦告訴記者，所以很多投資客一旦確定要買房，都不太會在意房產稅的問題了。
設計先天不足
看似生不逢時的房產稅，業內人士看來，在設計環節就已經注定實行慘淡。
即使嚴格按照已經核定的2306套住房徵收，上海房地產業界人士也指出，這個徵稅數量也不大。
付琦告訴記者：「可能有人一聽被征房產稅的房子有二千多套比較多，但實際上它所佔的比例還不到今年一季度整個房產交易的5%。也就是說，目前購房的人群中只有不到5%的人群受到房產稅的影響，這個量還不算大。」
「房產稅徵收的對象是新增第二套住房，如果相關的信息顯示不是第二套的(可以把名下的房產轉到子女和親戚名下)，那麼自然不用繳納。」衛明不動產智庫營銷負責人蔡為民在接受記者採訪時指出，上海房產稅的徵收數量不多和試點方案確定的徵收對象有關。
劉桓表示，由於政策相對寬鬆而且征管難題尚未解決，在行政限購等政策之下，現有的房產稅稅源並不多，實際上地方政府執行過程中積極性並不高。
交易量5%左右的稅源，0.4%到0.6%的稅率，即使核定需要繳稅的納稅人也可以等到年底之前繳納，這些都被認為過於寬鬆。房產稅研究過程中，調控房價和培養地方稅源被認為是兩大重要功能，而百天之際，兩地房價依然高企，不足百萬的稅款無論之於重慶還是上海都很難成為重要財源，與方案公布時重慶提出的每年徵收1.5億稅款用於保障房建設的目標相差甚遠。
来源:華夏時報
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