馮志馥(左)和Angelo Ancheta在3月31日圓桌會上(攝影/李芳)
【看中國記者李芳採訪報導】2011年美國加州又將面臨重劃選區的工作,國會選區和州選區都要重新界定。重劃選區每十年進行一次。今年與以往不同的是,選區的劃分不再由議員來決定,而是通過「加州公民重劃委員會」來完成這項工作。
那麼,新的選區劃分程序會有什麼樣的不同?對社區又會帶來怎樣的影響?華人社區應該有什麼樣的瞭解和準備呢?3月31日新美國傳媒,請來專家和社區倡導者,進行圓桌會議討論。
以往的問題
洛杉磯Common Cause總裁馮志馥在關於大眾參與的重要上,她講到自己過去的經歷。2001她在亞太法律中心工作時,代表亞裔社區參與政府部門的選區劃線,她說:「那時社區的人們都很興奮,第一次能親自告訴政府自己的社區在哪裡。」但是他們發現,那時由於州議員自己劃選區,在某些情況下,便將亞裔社區給分割開了。她提到這樣的例子,她說,「在舊金山的一位州議員曾打電話告訴我,你不能讓再多的亞裔住到我的選區來。」在南加州洛杉磯也有類似情況發生,當選的議員由於擔心亞裔競選對手,將選區分割成零散的區,這樣使得亞裔社區沒有辦法選舉自己社區想要的候選人。
參與的重要
Common Cause一直以來致力於選舉改革,幫助和鼓勵人們積極參與選舉,以發揮民主的實效。馮志馥表示,參與選區劃線的工作近10年來,看到這的確是一項加強社區的辦法。我們的社區聚到一起時,是什麼將我們聯繫在一起的,是我們的地理位置,是我們的文化,還是我們共同關心的問題,是否能找到替這個社區講話的候選人,這就意味著,在未來的十年中,當我們投票時,我們的選票能否真正奏效。
那麼在確定新的選區時,如何畫線,將決定社區的劃分是否公平,是否在選舉中能有機會選擇社區自己的代表,國會或州的候選人。重劃選區意味著將社區體現在選區的地圖上,這樣參與選舉才具有真正的意義。
馮志馥認為,對舊金山這件事尤其顯得重要,那裡華人聚居的地帶多,比如說,唐人街和Richmond區是否應該連起來;那麼Daly City劃到哪裡,奧克蘭中國城又能夠怎麼劃更強化華人社區等等,都是值得考慮的問題。對這些華人的社區如何劃線,都可以告訴加州公民重劃委員會的專員。
新的劃線程序
重劃選區每十年一次,今年改變了以往的程序和做法,成立了「加州公民重劃委員會」,由普通公民組成的指定專員來做決定。這些專員沒有個人的競選意向或計畫,他們的目的就是聽取社區的想法和意見,告訴他們你認為的社區在那裡,對於未來能否有這個社區自己的代表也就顯得非常重要。
據舊金山「加州公民重劃委員會」專員Angelo Ancheta介紹, 這個委員會由14個成員組成,均衡的來自不同的黨派和團體,有著不同的背景。委員會的一切操作儘可能保持公平、公開和透明。
具體操作時,當矛盾出現,將根據有關的一些法律來衡量,如首先要保證人口平均等等。同時,在委員會的成員中也要達到9票以上的贊同才可生效。
在今後的幾個月中,加州公民重劃委員會在社區中將舉行一系列的聽證會,希望大眾積極參加。專員們在走訪社區後,根據各選區民眾的意見,將於六月份提交初步的劃分計畫,八月中完成最後的劃線界定圖。
如何參與
網站:www.RedistrictingCA.org 有足夠的信息幫助你瞭解這一下程序和參與的方式方法。在那裡你會發現不光你一個人關心選區劃線,你可以和你的鄰里聯合起來,共同商討完成你們認同的劃分方案。然後在重劃選區聽證上,告訴專員你們認為自己的社區是從哪裡到哪裡,比如,從一街道八街,從南到北又是那些街道等等。
網站:www.WeDrawTheLines.com 可以提供實際操作的劃線工具,幫助你嘗試不同的劃分方案。在整個參與過程中,隨處可以得到義務的幫助。在接下來的兩個月選區重劃專員將在加州的各個社區中巡迴,聽取選民劃分選區的意見和建議。越早準備越多的參與,對社區利益將越有幫助。