到過日本東京成田機場的旅客,在走出機艙的那一刻都會注意到,機場內居然矗立著民宅!
民居怎麼會被允許建在國際機場裡?
成田機場還有一個特色:不提供航班夜間起降服務。
成田機場地處東京東北的成田市三里鎮,是日本最重要的國際機場,為什麼連航班夜間起降服務都無法提供?是技術原因還是另有隱情?
事實上,這些民宅在這片土地上「扎根」,比機場還要早,是這裡不折不扣的「釘子戶」。
原來,在上世紀60年代,日本政府決定建設成田機場。機場原本設計有3條跑道,可征地沒有徵得當地農民的同意,多次發生衝突,歷時12年,直到1978年3月30日,1號跑道建成5年後才得以啟用。根據機場和「留守」居民的協議,夜間禁止航班起降,以免影響居民們休息。
1999年,為了承辦2002韓日世界盃,迎接各國來賓和遊客,日本政府不得已啟動了成田機場2號跑道的修建工程。但是,談判僵持了3年,7戶「釘子戶」拒絕妥協。沒辦法,政府只好妥協,決定讓2號跑道避開頑固的「釘子戶」,北移800米,由2500米縮短為2018米,終於在世界盃之前投入使用。但因跑道長度不夠,一些大型客機無法在此起降。
2005年1月11日,政府再次和7戶「釘子戶」展開談判,甚至由首相出面道歉,希望能買下他們的地,以便將跑道延長到足夠的長度,但遭到了拒絕。萬般無奈之下,政府只好再次決定,將機場跑道向北側延伸。
2006年11月,時任日本首相安倍晉三在主持內閣經濟財政會議時指出,希望東京的機場可以24小時運作,夜間也能起降,以提高運轉效率。很快就有媒體評論說,安倍的提議很可能進一步打擊成田機場的地位。
時至今日,3號跑道仍然停留在圖紙上。據說,日本政府已經失去了耐心,打算不再與「釘子戶」們談判,放棄3號跑道。
從最初決定征地到現在,「釘子戶」們已與機場鬥爭了40多年。經過曠日持久的「戰爭」,政府不再勸說他們搬走,還對他們的生活照顧有加。為了減少噪音對居民生活的影響,政府給他們的住宅加裝了隔音設施;為了不影響居民們休息,機場管理方至今仍不准飛機在夜間起降。