開徵房產稅就能使房價降下來?
【看中國記者金曉剛綜合報導】房產稅終於來了!據新京報10日消息, 在重慶市已確認將對高檔房開徵房產稅後,前期被業界公認為將與重慶一起成為房產稅第一批試點城市的上海市,離房產稅也越來越近。在之前元旦期間將開徵的傳聞破滅後,上海開徵房產稅最新的時間窗口又改為「兩會」期間。一些財稅專家表示,開徵房產稅還有許多問題需要解決。
房產稅面臨諸多現實問題
第一財經日報評論,監管層出於各種原因「急於」推出房產稅試點,但房產稅推出面臨的諸多現實問題還有待解決。其中就包括房產稅的稅基確定問題:是以最初成交價計稅還是評估價計稅?如果以最初成交價,那就無法體現房產的真實價值;如果以評估價計稅,國內現有的評估體系及評估機構,都難以完成如此大量的工作,且其公信力仍待檢驗。
其次是稅率如何確定。假設房產稅稅率定為1%,如果房地產價格上漲的幅度高於該比率,則該稅率對抑制房地產投機並無實質意義。如果稅率過高,又會給房地產業造成新的壓力,不利於房地產行業穩定發展。一些財稅專家也表示,開徵房產稅是一項系統工程,還有許多問題需要解決。
此外,更重要的是,一旦房產稅全國推開,那各地的房產交易信息能否實現全國聯網?目前在少數城市的試點即面臨這種問題:只能對在本地交易的房產徵稅,當地市民在其他城市所購房產卻難以納入計稅基數……更多的現實問題還在等著房產稅出臺後一一解決。
房產稅的試點推出,尤其是在已經一次性交納了土地出讓金的房產,還要再交納房產稅,是否存在重複徵稅的問題?至少到目前為止,這還是一個沒有解決,但又必須解決的法理問題。這是房產稅徵收的合法性問題,不容忽視。
房產稅備受爭議
房產稅爭議數年,重慶即將成為「第一個吃螃蟹」的城市。房產稅一旦開了頭,或許很快就會在全國推行。所以,重慶將對高檔商品房如何開徵房產稅,不只是重慶市民關心,全國各地的民眾也非常關注。
據新京報報導,房產稅之所以備受爭議,更重要的是因為,借打壓房價開徵房產稅,為地方政府正式開闢了一個新財源。地方政府因房價下降而減少的土地收益,將在房產稅中得到彌補,而且在不遠的將來,土地財政枯竭之後,通過擴大房產稅的徵收範圍,又是不盡財源滾滾來。在當下徵稅程序並不十分規範的情況下,這種擔心並非空穴來風。今天向高檔商品房征了房產稅,誰能保證明天不向中檔商品房徵收?
對於房產稅收問題,網友:「蔣有三」評論:「表面上看,不向第一套房徵稅,對‘剛需’一族沒有影響。但長遠看,房產稅一定會推高整體樓價,形成水漲船高的態勢,最終買單的還是被迫買高價房的老百姓。」
房產稅能用之於民?
另一個民眾擔心的問題是,房產稅收又將花於何處?據新華社報導稱,重慶的房產稅徵收方案表示,徵收的房產稅收入,主要用於公共租賃住房建設和維護。對此,網路輿論:政府是否能真正做到取之於民用之於民?
據中華工商時報評論,以美國為例,對於美國的老百姓而言,每一年只拿出1.38%的房產稅,就可以通過政府享受到許多福利。美國的地方政府拿到房產稅後,會將其中54%用於聘用警察改善治安,搞建設改善環境,剩下46%的房產稅將全部用於改善教育。美國公立中小學教育年度預算是3000億美元,全 部來自於這46%的房產稅。99%的美國人都是念公立學校,從幼稚園到高中畢業,總共13年,全部免費,有些富裕的學校中午吃飯還免費。再回頭來看看我們的房產稅,假如說中央和地方政府統一了對房產稅性質和作用的認識,齊心協力把房產稅從老百姓手裡收上來了,但是,誰能保證我們的地方政府一定會將這部分稅收用之於民?