大陸發改委週六（9日）公布全國居民階梯電價方案，並公開徵求意見10天。據發改委介紹，調整方案中全國居民電價共分為三檔，兩套方案的第一檔電量分別為110度和140度。
據發改委網站消息，發改委指近來大陸能源供應緊缺、環境壓力加大等矛盾逐步凸顯，煤炭能源價格持續攀升，電力價格也隨之上漲。但居民電價的調整幅度和頻率均低於其他行業用電，一直處於較低水準。如此則不能合理體現電力資源價值，也不利於資源節約和環境保護。
發改委把城鄉居民每個月用電量按照滿足基本用電需求和正常合理用電需求，以及較高生活品質用電需求分為三檔，電價實行分檔遞增。
北京當局稱，滿足基本需求的用電量（110度以下或140度）原則上維持較低的電價水平，三年內保持基本穩定，但基本用電需求以外部分的電價將在現行基礎上提價10%左右。而對於較高生活質量用電需求，起步階段提價標準不低於每度電人民幣0.2元（用電量超過210度或超過270度）。
中央政府將在本週六至10月21日期間向社會公開或徵求意見。
在全球共同應對氣候變化之際，中共承諾到2020年使碳排放強度較2005年降低40%~45%。中國目前70%的電力需求依靠燃煤發電。
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