三峽工程
2007-09-2201:44
新華社《每日電訊》最近揭出,三峽工程貪污、私分、挪用移民資金5億元。應該說,其數額、其手段,其涉案的人數,並沒有讓人感到驚奇。令人稍有感覺的是,「喉舌」終於決定揭發這件事了。
記得某年春天,學生還沒有上街,我們一批記者剛剛出版了那本反映了對三峽工程論爭的《長江長江》。當我來到三峽工程的鼓動者們正開會的京西賓館給他們送書時,親眼看見停在大樓前邊院子裡整整一長串簇新的、還沒有啟用的進口轎車。其實,編寫這本書的時候,就已經有圈內的人告訴我們,「工程還沒上,他們北京的住宅小樓已經蓋起來了。」而當時反對上馬的領袖人物之一,原國家經委副主任林華,正準備把一份調查資料交到監察機關——據他掌握的情況,工程還沒獲得批准,5個億已經花掉了。林先生當時對我說的是:「現在知道他們為什麼拚命把工程往上推了吧!上了,這5個億淹沒在上百上千個億里,誰也看不出來。要是上不了,那就要徹底查查了。」
凡是熟悉集中的計畫經濟體制運作方式的人都知道,三峽工程是典型的「釣魚」工程——先以「花小錢辦大事」這種美夢,騙得除了豪情和口號什麼也不懂、而且事情干砸了絕不會被追究的「老革命」的信賴,然後把上不上、下不下的爛攤子撂給他們,逼他們追加錢。在1989年,金融專家本來已經算出三峽工程的總投資不會少於5900億,到1992年逼迫人大通過時,楞是只說570億。獲得通過之後,立刻長到750億,不過三年,又長到960億和1200億。到了1997年,內部已經承認6000億元,與工程的反對派10年以前為他們作的計算接近。但目下北京的知情人卻說:「沒有10000億絕對拿不下來,到時候看吧!」
這是一個多麼肥的活兒呀!
移民經費佔工程總投資的1/3,這在世界大壩建造史上,已經找不到先例,還不必說這1/3的投資所面對的,是到今天也沒有算清楚的龐大的移民人數。三峽工程當局開頭的策略是,不管實際數目有多少,上報時,「絕對不能提100萬,否則就是給反對上馬的人送上一顆槍斃三峽工程的子彈。」1992年獲得人大通過的時候,報的就是72.55萬人——雖然他們心裏非常清楚,這1985年的數字是怎麼算出來的。果然,獲得通過之後,長到了113萬,目前有時候也說是120或130萬。即使這已經縮小了的數字,也令世界上熟悉水壩工程的人吃驚——因為全世界的水壩工程,沒有移民超過15萬的。
1949年以來,光是大、中型水壩,中國就已經修建了8萬多座。在計畫經濟和人民公社體制下,一聲命令、少得可憐的幾塊錢,幾千萬農民就「為了偉大的水利工程」背井離鄉了。直到今天,在事情已經過了幾十年了,仍然有數百萬「已經獲得安置」的水庫移民生活在貧困線下。三峽工程的移民官員誇口說,這回不同以往,因為他們將採用一個叫做「開發性移民」的新政策,即不把中央政府撥下來的移民款項簡單地交到移民手中,而是由各級移民官員掌管,替他們在即將移往的地點造房子、建工廠、開田地,移民們就等著享現成吧。政策一出,有常識的人立刻提出警告:這麼個干法,不是為貪污、強佔、挪用大開方便之門嗎?果然,從工程開工到今天,新縣城的「小人大會堂」建起來了,帶游泳池的五星級賓館建起來了,層層轉包的「豆腐渣」工程坍塌了,而有「鐵碗移民縣長」之稱的蔡軍,上任不過兩年就給打死在家裡。
已經查出的5億元令世界震驚,但據我們這些十年來一直追蹤觀察、多少明白些內情的人看來,這只不過是三峽工程黑幕冰山之一角,實情遠沒有揭接出來。眾所周知,「絕對的權力導致絕對的腐敗」。我敢斷言,披著「偉大的政治工程」之外衣,借用專制手段封殺不同意見,不但「保密教育」成為常課,其喉舌《三峽工程報》也已不再公開徵訂的這一工程,一定有一大堆見不得人的爛污。在二灘和葛洲壩的電已經賣不出去、長江防洪已被證明不能依靠水庫蓄水(三峽庫容只有來洪1/10),移民上訪請願接連不斷的當口,大舉外債為三峽工程買回外國淘汰的水電裝置的外事活動,正方興未艾。
通過這則報導,我們初步知道多少錢被貪被佔了。但多少錢已經或將要被揮霍、被暗算、被浪費,或者被花出去破壞自然、壓迫平民,最後導致中國的生態和社會災難,就等最後算總帳吧。