中國工會的角色因最新一起勞資衝突再次引發爭議。廣東佛山南海本田零部件製造廠工潮再起,工人星期一與工會人員發生肢體衝突事件,有工人受傷需要送院。有工運人士與組織均表示,事件反映了中國工會的定位不清。有學者則呼籲當局慢慢讓步,讓工人參與工會選舉。
*工會與工人衝突、復工無期*
據香港和內地媒體報導,廣東佛山南海本田零部件製造廠工潮再起波瀾,工廠星期一要求工人復工不果,百餘名獅山鎮總工會人員與工人發生肢體衝突,有多名工人需要送院。報導指,工潮已經超出原本的薪酬爭議,工人要求交出打人凶手,給事件一個交代才會復工。
佛山南海本田零部件製造廠工潮自5月17 日開始,已超過兩星期,工人要求加薪800元人民幣;資方承諾為實習生加薪634元、為正式工加薪355元。工人不接受資方條件,繼續罷工,中國四家本田整車組裝廠全面停工,復產無期。
*工會與資方聯繫倒戈相向*
中國獨立工運人士韓東方在接受美國之音採訪時表示,有關工會在這次事件一開始時就倒戈相向,沒有跟工人打交道,卻跟資方老闆聯繫,沒有起到好作用,所以必然引起了工人對工會人員的懷疑與猜忌。
韓東方說:「無論怎麼樣,跟工會是有關的。其實,在我看起來,它跟我們國家的工會性質有關係。比如說,工會它的身份不清不楚,它到底是代表政府,還是代表老闆,還是代表工人?」
*工人懷疑官商勾結*
韓東方說,由於中國工會是政府體制的一部分,所以這次工會搞小動作,與資方直接聯繫,除了導致工人不信任工會外,更加使他們直接懷疑官商勾結,將對立面推向政府。
韓東方說:「一旦出現工人對政府不滿,等如說,工會這種行為、這種做法,等如是把政府和工人往衝突上來推。所以工會的這種做法,不光是沒有代表工人的利益,不光是起不到所謂的政府維護穩定,適得其反,它把政府的形象進一步推向負面。」
*工人無權選舉代表*
另外一個香港民間勞工團體 - 大學師生監察無良企業行動,成立於2005年6月,主要由大專師生組成。該組織主要監察跨國企業在中國的不當行為,針對企業侵犯工人權利、安全健康、福利及尊嚴等行為開展倡議運動。該組織項目幹事陳詩韻也認同韓東方的觀點,指出中國工人普遍存在著不信任工會的情況。
陳詩韻說:「我們在訪問工人的時候,有很多工人根本就不知道自己的工作單位有沒有工會的存在。當他們知道有工會的時候,他們一個很即時的反應,就是感覺到那工會根本代表不到他們。例如,他們無權去選工會,這是違反了中國工會法的規定。」
陳詩韻說,他們組織接觸過的所有中國工會中,都是由工廠管理層出任、由老闆欽定,從來沒有聽過民主選舉產生。她還說,工會介入工潮時的動機,都不是代表工人利益,而只是想安撫工人,盡快平息工潮,沒有從工人的利益出發。不過,她說,本田工潮也使工運組織感到中國工會有希望獲得改造。
陳詩韻說:「因為工人去爭取的不僅是工資的問題。他們也有一個很鮮明的訴求,他們看到了一個結構性的問題,看到了他們的工作環境是這般差、工作條件這般差,其原因是沒有一個工人代表的組織。所以他們要求要改造工會,我們看到了這批工人的意識是很強。」
*中國工人權益意識一直很強*
長期研究中國勞工問題的香港科技大學社會科學院助理教授陳允中說,中國工人的意識很強,為工會改造創造了條件。
陳允中說:「中國工人的意識一直都很高,其實是農民工,農民工的意識都很高的。所以現在很多的工潮都是這些農民工為主的罷工。不是說工人意識最近才起來,所以罷工潮才起來,而是工人忍無可忍,工人的意識都一直在那裡,一直在忍耐。」
陳允中表示,中國當局讓步,放寬控制中華全國總工會是必然發生的事,否則工人會在總工會內趕走資方代表,或是另行自組獨立工會。
他說:「這些事情是遲早要發生的,所以如果全總他們聰明的話,就是要讓工會真的變成代表工人,不可以有資方代表在裡面,讓工人可以選自己的代表。」
* 制定集體談判權過渡至獨立工會*
獨立工運人士韓東方補充,儘管邁向獨立工會的過程漫長,但當局現在可做的,就是制定勞工集體談判權的相關法律,讓工人在中華全國總工會中發揮作用,跟資方就工資、勞動時間、條件、休假與社保問題直接談判。
中華全國總工會剛於5月29日發出《關於進一步做好職工隊伍和社會穩定工作的意見》,指出要進一步加大維護職工合法權益與發展和諧勞動關係。該《意見》強調,要創新工會組建方式,贏得工人的擁護與信賴。