為了應付校園暴力和杜絕校園「不良信息」,昆明市公安局和教育局在中小學生中設立「治安小信息員」制度,引起了輿論的爭論。有評論認為,警方在中小學校園中安排臥底的做法並不妥當。
昆明是公安局和教育局最近下發文件,要求市內中小學每個班級都要安排兩到三名「治安小信息員」。北京的新京報報導說,這些小信息員的責任,是收集校園暴力、侵財犯罪、手機淫穢信息、周邊交通信息和校園不良青年活動的信息,以供公安機關和教育部門全面掌握校園動態。
而當地媒體的報導說,當局設立小信息員制度的目的,主要是為了收集不良青少年活動的情況,當局將會把所謂「問題學生」送入當地的專門學校進行法制教育。
廣東中山大學教育心理學的郭麗教授表示,最近幾年中國中小學的校園暴力確實有增加趨勢,她認為當局是為了保護大部分青少年的身心健康而採取相關措施:「為了維護社會的治安, 大陸這幾年校園暴力是蠻多。有的時候它確實是在學生中在暗流裡面在湧動。就是你老師還有很多地方都不知情,而且家長也沒有辦法知道。」
昆明市最近發生十一名初中生毆打女生的「雲秀暴力事件」,在當地引起了普遍關注。當地媒體報導說,公安局和教育部門推動的「小信息員」制度,獲得了昆明市大部分家長的認同。
不過,這一做法也引起了不少爭議。新民網的一篇評論文章就認為,中國法律中規定任何組織不得安排未成年人從事危險性工作,而學生中的公安臥底,顯然有一定的危險性。文章還認為,這種做法也會使學生變成「猥瑣的告密者」。
在美國的專欄作家司馬泰評論說,以往校園管理多由學校進行,學生一旦成為固定的警方線人,事情就會發生質的變化:「成績比較好的或者是黨團員啊,少先隊的話老師比較喜歡你,比較信得過你,他會讓你去幫老師觀察一下那個同學不聽話啊,說髒話啊,基本上是學校內部的一些事情,老師來處理這些事情。現在你公安系統從外面來發展它在校園裡頭的線人,它會造成性質的變化,原來那個班職他腦袋裡想的事情,跟公安局它腦袋裡想得要讓小學生去報告、去監視事情可能是完全不一樣的,這會發生質的變化。 」
中山大學的郭教授也認為,這種做法有可能在青少年學生心理成熟過程中留下陰影:「在小學這個年齡階段,六歲到十二歲之間,是一個人格發展裡面建立自我統一性問題,也就是建立夥伴關係和對他人的信任關係的時候和這種歸屬感,這個對人自我的認可起到積極的作用,對穩定人格是很重要的一個環節。如果在這個時候同伴之間有了一種隔閡,或者同伴不認可,容易出現很嚴重的問題啊。」
她認為,有關當局在打擊校園暴力的過程中,應該採取更為完善的辦法,不要讓青少年在成長過程中便學會相互猜忌和相互出賣,而青少年心理健康發展,對中國社會的未來更為重要。