這是歐巴馬總統做出的一個困難的決定,他用了3個月的時間權衡考慮,終於在12月1號宣布了他的計畫。
*增兵三萬*
歐巴馬說:"這項審查,現已完成。作為美國軍隊總司令,我已確定,增派三萬名美軍前往阿富汗,它符合我們重大的國家利益。"
歐巴馬總統說,他的目標是一舉擊潰塔利班,然後在18個月後把美國軍隊撤回國。
這項決定導致軍方進行一項大規模的努力,把部隊和裝備運往阿富汗,一如美國軍方正準備撤出在伊拉克的六萬美軍。
這對後勤來說是一項艱鉅的挑戰,但其戰略意義重大。
美國國防部長羅伯特.蓋茨在12月訪問了阿富汗。他說,美國的增兵,以及其他盟邦國家增兵至少7000人,顯示出從長遠上幫助阿富汗的"堅定決心"。
蓋茨說: "美國和我們的許多朋友,以及來自世界各地的盟友,決心排除橫亙在你與一個和平與繁榮未來之間的障礙。我們將共同取得成功,我們的合作關係將在未來幾十年蓬勃發展。"
但是,第一階段,蕩平叛亂將是最困難的。
*借鑒經驗*
戰爭研究所的發起人和所長凱根說:"隨著軍隊進入戰區,我們將會在2010年看到暴力水平和傷亡人數都激增的局面,這是因為敵人將對盟軍進入戰場進行挑戰。"
她說,在未來的幾個月中,美軍、國際部隊和阿富汗軍隊必須確保阿富汗城鎮的安全,打擊塔利班中的死硬分子,並且說服塔利班的下層士兵改換門庭,效忠阿富汗政府。
她說: "我們所看到的是(這一戰略)在伊拉克取得了不錯的效果,我們需要適當地在阿富汗採取同樣的戰略, 發動一場反叛亂的運動,讓民眾支持政府,或者至少是反對叛亂。"
與此同時,她說,美國軍隊必須幫助組建一支阿富汗部隊,並協調國際努力,打擊腐敗,加強阿富汗政府的執政能力。她認為採取這些措施可以扭轉阿富汗的局勢。
*能在阿富汗建立安全、負責任政府嗎?*
但並非所有的專家都同意。美國退役陸軍上校安德魯.巴切維奇現任波士頓大學歷史和國際關係學教授。他說,對美國國家安全來說,在阿富汗建立一個安全和負責任的政府也許是不切實際的。
巴切維奇說:"我擔心,三年後,他也許沒有取得預期的成果。屆時他將要作出一個決定,或者延長阿富汗戰爭,付出更多的費用,或者被迫承認在耗費了數千億美元之後的失敗,毫無疑問,還有數百名美國人生命的喪失 。"
前阿富汗南部國際部隊指揮官荷蘭少將德克呂夫.沃爾瑪反對這一觀點。
德克呂夫.沃爾瑪說: "我們在阿富汗南部的行動證明了這一策略是正確的。如果你部署更多的部隊,像我們在7月和8月那樣 ,那麼你就會看到你希望看到的效果。"
這位將軍指的是歐巴馬今年年初增加在阿富汗南部地區的軍事力量所取得的進展。
2010年將會證實哪種說法是正確的。歐巴馬總統計畫在明年12月重新審議(阿富汗)政策,屆時美軍指揮官必須向他證明,他們已經著手準備在2011年7月最後期限前撤出美軍的工作。即使支持增派軍隊的凱根也承認,誰也無法保證能夠取得成果 。
她說:"我們要記住,戰爭是有風險的,誰也不能保證把軍隊人數增加到一定程度就能夠取得成功。"
專家們強調,即使總統的戰略在2010年證明行之有效,仍然需要在隨後的幾年中向阿富汗提供國際軍事援助,而提供資金和民間援助的時間將會更長,才能全面穩定阿富汗。