該議案是由來自伊利諾伊州民主黨眾議員路易斯·古鐵雷斯領銜提出，獲得包括國會亞太裔小組議員本田、趙美心等八十多位議員的聯署。記者注意到，當天發布現場有二十多名西班牙裔、亞裔、非裔及其他族裔眾議員到場支持。一些移民的孩子也身著寫著"未來投票者"的T恤到場打氣。
這項名為"美國的安全及繁榮全面移民改革"的議案旨在使非法移民合法化，議案提出讓非法移民經由犯罪背景調查、學習英語、每個成年人繳納五百美元的罰款、在聯邦政府登記等方式，擁有為期六年的簽證並最終獲得綠卡。
古鐵雷斯指出，歐巴馬競選時曾承諾進行全面移民改革，但現在卻移民改革問題上保持了"奇特的沉默"，他強調各界對總統及國會解決移民危機已耐心等候多時，現在等待時間已經過去，因此在聖誕假期之前提出該案，這樣明年就沒有不審議移民案的藉口。
"我們希望確保美國人能夠優先獲得就業機會，但是，我們也希望邀請移民來到這裡，帶著他們的錢、他們的知識、他們的創業精神來到這裡，讓他們留下來並為美國人增加就業。"古鐵雷斯說。
華裔眾議員趙美心也呼籲所有的美國社區不分種族和膚色都聯合起來支持移民改革。"這不僅是拉丁裔、亞裔或非裔美國人的問題，各個族裔的入境者都已經陷入了我們的制度缺陷。"趙美心說："那些因此受到影響的人，那些夢想因此而推遲的人，那些願望因此受到限制的人，他們是我們的鄰居，我們的親戚。"
移民改革一直是國會爭論最激烈的問題之一，前總統小布希第二任期內，儘管得到許多關鍵議員和布希本人的支持，美國參議院仍然否決了相關議案。儘管古鐵雷斯等希望明年能夠開始推動這個議案，但由於醫保改革和經濟復甦仍將是國會主導議題，該議案能否提交國會辯論仍存變數。
不過，白宮已經傳遞了移民改革的信息，美國國安部長納波利塔諾上週表示，全面移民改革法案仍是歐巴馬政府的優先任務之一。他說，歐巴馬想要一個"艱難而公平"的機制，允許非法移民申請合法身份，同時促使邊境安全明顯改善。
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