中國官方新華網星期四報導,今年10月,國家發展改革委等七個部委發出通知,部署從10月15號到12月15號在全國開展教育收費專項檢查工作,重點檢查義務教育階段公辦學校免除學雜費、取消借讀費等政策的落實情況。目前檢查還沒結束,教育部基礎教育司的一位負責人在人民網做客時就宣稱,教育"亂收費"問題已經解決,因為國家從2006年到2010年將投入1600多億元用於義務教育階段免除學雜費的政策。義務教育階段的收費項目很少,每項收費必須得到有關部門的批准。但教育部官員宣布的這一"喜訊",受到普遍的質疑。就當前中國教育系統亂收費問題,美國民間機構"中國信息中心"的廖天琪女士表示:
" 亂收費的情況呢是除了初級的義務教育這一塊兒以外呢,高等教育,就是大學專科學校那邊也發生。亂收費各種各樣的名目都是有的,不管是學校做基本建設,修建校舍,修建什麼實驗室,修建一些設備,或者是在採購教材等等都可以立很多很多的名目,把這個錢分攤到學生和家長的頭上,讓他們去承擔。對大家就是一個很大的負擔。但是他們有的時候就默認了。由於他們默認,最後就變成自願式的。但事實上大家都知道,所謂的自願事實上就是強迫。"
新華網的報導說,這位教育部官員的結論似乎與事實和人們的感受不相符。實行義務教育全免學雜費政策以來,並沒有遏制住"一邊免費、一邊亂收費"的現象。事實上,今年國家審計署的審計報告顯示,2006年至2007年,19個城市的教育部門和學校違規收取擇校、補課、贊助等費用5.02億元。近日,國家統計局黑龍江調查總隊的一項調查顯示,中國高昂的教育費用已成為有學齡子女家庭的一項沈重負擔,有七成的家長覺得難以承受。這些教育費用包括:補課費、擇校費、住宿費、生活費等。有些學校還迫使學生家長簽訂"自願捐助"協議,明目張膽地"收費"。旅美中國學者程曉農先生就中國存在的學校亂收費現象的起因說:
" 亂收費可能要分成城市和農村兩個不同的情況。在城市裡亂收費在80年代就開始了,只是數量不太大。90年代開始城市裡就已經用各種變相的手段在收費,包括購買學校統一定做的質量低劣的校服;強迫學生參加各種課後補習班等等等等,還有強迫學生吃學校老師訂購的廉價的午餐等等。所有這些活動背後都有個老師賺學生錢的問題。從道德上講和職業倫理上講,這都是不正當。但是呢這些問題原則上來講不涉及法律問題,它基本上是個職業倫理。由於在城市裡這些問題,都屬城市家庭能夠勉強承受。所以城市這個問題顯得不尖銳,那麼在農村學校裡頭這個問題就顯得比較尖銳。"
報導最後指出,中國教育"亂收費"現象是存在已久的頑疾,若拿不出真憑實據表明問題已經解決,請不要睜著眼睛說瞎話,這不僅不利於現實問題的解決,還會嚴重影響政府的公信力。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
来源:自由亞洲電臺
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