發表時間: 2009-11-09 11:57:47作者:
據接近決策層的消息人士透露,在 2010 年的內地經濟 方案中,"高赤字預算"仍是中央財政的主要路線。在今年 9500 億元赤字的基礎上, 2010 年的赤字很可能持平於這一標準,超出該數字升至兆大關亦不無可能。
《中國經營報》報導,為了應對金融海嘯,中央政府今年在財政支出方面可謂大手筆。財政部不久前公布的前 3 季收支數據顯示,今年前 9 個月,全國財政累計支出 4.52 兆元,較去年同期大增 24.1%。其中主要由" 4 兆"推動的重點項目建設支出,約佔出期增加額的 7 成,大概在 3.15 兆元左右,若要延續投資對經濟的拉動效應,維持擴張幾成必然。
在今年前 3 季的整個財政支出中,中央政府的支出額為 0.96 兆元,地方本級支出則達 3.56 兆元,增速較中央財政略高 2 個百分點。地方如此大手筆的投入,與今年開禁的地方債發行不無關係。截至目前,2009 年獲批總額度為 2000 億元的地方債,已基本發行完畢 。
中評社香港報導,據消息人士透露,中央還會繼續允許中央代發地方債這種方式存在。今年各地發行的地方債 週期基本為 3 年,若到期無力償還,中央料仍原則同意續發短期同類債券;但若續發債券到期後發行人仍不能償還,將不再允許續發。總體而言,兩部委對地方債 的基本態度是"規模不要再擴大"。
香港《大公報》指出,基於種種現狀分析,世界銀行中國代表處高級經濟學家高路易認為,今年內地財政赤字佔 GDP 的比重可能會在 3% 左右;到了明年,該數據可能會接近 4%。高盛中國首席策略師鄧體順則測算,內地明年的財政赤字可能高達逾 1.3 兆元。
對此,消息人士回應說,報上去的沒有這麼高,但未來擴張性的財政政策思路不變,目前相關方案中的赤字金額"可能已經超過去年"。