幾內亞領導人10月宣布了與中國國際基金公司的一項礦業和基礎設施交易。官員們說,根據協議,中國國際基金公司將在幾內亞投資70億美元,超過該國的年度生產總值。
港口城市Kamsar的一個鋁土礦場(AFP/Getty Images)
幾內亞礦業部長蒂亞姆(Mahmoud Thiam)說,中國國際基金公司將依據一個合作協議在幾內亞投資,開發該國的礦產資源,包括鑽石、鐵礦石、石油以及世界儲量最大的鋁土礦。
人權組織批評這一協議是中國願意與人權記錄糟糕的國家政府(如幾內亞的軍政府)做交易以獲得自然資源的例證。
中國否認這一指控。中國外交部發言人說,中國國際基金是一家在香港註冊的國際公司,其在幾內亞的投資純屬其企業自身行為,該公司活動與中國政府無關。中國國際基金公司拒絕置評。
中國一直在擴大海外投資,尤其是在非洲,中國試圖在非洲趕上歐美公司的投資。中國稱,這些舉措是為了開發急需的基礎設施,其在非洲的活動給當地民眾帶來了好處。批評人士說,中國沒有附帶條件的投資和貸款削弱了歐美政府和世界銀行(World Bank)等組織試圖引導非洲政治和經濟改革的努力。
中國國際基金99%由大遠國際發展有限公司(Dayuan International Development Ltd.)所有,該公司相關記錄顯示,其有大約30家子公司。美中經濟與安全審查委員會(U.S. China Economic & Security Review Commission)今年7月發布有關大遠、中國國際基金以及其他子公司在非洲、拉美和美國投資的情況。該委員會由美國國會設立,旨在審查美中貿易對安全的影響。該報告還審查了這些公司與中國政府以及中國第二大國有石油公司中石化(Sinopec)的關係。
審查委員會的報告稱這些公司是"金鐘道88號集團",這個名字的由來是這些子公司最常用的香港總部地址。委員會沒有表示這些企業是由政府控制的,並得出結論認為,其公司結構可能經過了設計,以掩飾中國的一些海外投資。
該報告說,這個集團以私營公司的面目出現,在一個複雜的組織架構內創建了眾多公司來進行全球投資,從而令集團得以不引人注目地收購資產。
報告說,雖然"金鐘道集團"的大多數公司都被登記為私營公司,但有證據表明其幾名重要人員與中國國有企業以及政府機構有關。
中國國際基金公司的公司註冊資料並未顯示政府直接擁有股權。安中資源實業有限公司(China Sonangol Resources Enterprises)的2009年報顯示,中國國際基金董事長羅方紅是中石化與安哥拉國有石油公司Sonangol的合資企業 Sonangol Sinopec International Ltd.的董事。安中資源為安中國際石油控股有限公司(China Sonangol International)所有,後者部分控股Sonangol Sinopec International。
經確認,中國國際基金董事武洋是2006年3月的一份聯合國報告中所提及的中石化副董事長。中石化年報中沒有提及武洋。他是否仍然擔任該職位還不清楚。
美中經濟與安全審查委員會的報告說,武洋是中石化子公司北京燕化高新技術有限公司(Beijing Yanhua Up-Dated High-Tech Co., Ltd.)的獨立董事。中石化拒絕置評。記者未能聯絡到武洋和羅方紅。