伊拉克問題沒有神話
美伊新安全條約剛在伊拉克國會通過，協議美國三年全部撤軍。這是務實的計畫，在歐巴馬就職之前就會定局。眼前的伊拉克問題，完全沒有「立即撤軍神話」實現的空間。
歐巴馬在競選前到了一次伊拉克。一張著名的照片是歐巴馬坐在黑鷹直升機上俯視下面的巴格達。他的競選口號之一是他將結束伊拉克戰爭和實行十六個月撤軍。大約三個月後，在巴格達的聯軍新聞發布會，巴格達地區的哈蒙德將軍（General Hammond）向我們介紹了巴格達的最新安全狀況。在此前後我採訪了兩名聯軍的美國將軍，負責伊拉克北部區域的司令官赫特林將軍（General Hurtling)，以及巴格達的斯旺將軍(Robin Swan) 。
在現場的人都很清楚，伊拉克發生的是兩場戰爭：第一場戰爭，美伊軍隊對抗，有平民的戰爭誤傷並不多；第二場反恐戰爭，美伊軍隊在同一戰壕，共同面對恐怖戰爭，試圖維護民眾安全，伊拉克平民死亡大多在這一時期，幾乎都是由宗教極端分子的恐怖襲擊惡意謀害。反恐戰爭過程是：第一階段，伊拉克國內外恐怖組織襲擊，美軍為反恐主力；第二階段是恐怖組織加國內宗教派別內戰（主要在庫爾德之外），美伊共同承擔反恐；二零零七年中開始的第三階段，內戰逐漸中止，伊拉克軍隊轉為反恐主力，內戰雙方開始共同協助軍隊反恐，正不壓邪的局勢根本扭轉。
因此，歐巴馬在選前到伊拉克視察時，伊拉克大局已定。國外恐怖組織在伊拉克站不住腳，開始外逃，一個主要方向是阿富汗，阿富汗開始吃緊。因此，歐巴馬所謂由他來「結束伊戰」的說法，是利用了民眾的不知情，混淆兩場戰爭性質，其實很不誠實。歐巴馬既然到了伊拉克，就應該很清楚，今天的成果是五年來聯軍和伊拉克軍民努力的結果。哈蒙德將軍向我們提供的數字是，一年前巴格達平均每日遭受恐怖襲擊四十次，現在是平均四次。
赫特林將軍告訴我，大局扭轉不僅反映在襲擊次數的大幅下降，也由被抓獲的恐怖份子的證詞證實，他們變得行動困難。另一個關鍵轉折，是五年來的美軍訓練，終於使得伊拉克軍、警能夠擔當基本反恐作業。我所看到的近百個公路軍隊關卡和巴格達街頭關卡，日常作業都由伊拉克軍警負責，聯軍已經基本移交。可是，正因為是反恐戰爭，局面不會像正規戰爭那樣清楚。大勢扭轉並不意味敵軍首領簽字停戰，敵軍全部繳械投降。只是軍民聯防建立起來，使得恐怖份子越來越難以藏身、難以展開大規模活動。但是，一定數量的恐怖襲擊，會長期維持。同時，到現在為止，恐怖組織退縮到幾個據點，有待解決，其中有北方的第三大城市穆蘇（Mosul）。假如需要依靠軍事打擊掃除據點，還是需要聯軍作為主力。
另一個外界很少想到、大多伊拉克官員卻非常重視的延緩撤軍理由，就是新生的伊拉克目前需要一個中間力量來平衡周遭國家的威脅。照伊拉克官員的說法，美軍哪怕維持一個軍事基地，平時軍人根本不出來，都是必要的。我在伊拉克和不同的人談全部撤軍，基本判斷都是至少三年，和我在現場得到各種信息之後的判斷差不多。
最近美伊新安全條約已經在伊拉克國會通過。這個條約定的就是三年全部撤軍。這是一個務實的計畫。這在歐巴馬就職之前就會定局。歐巴馬其實不可能對伊拉克的未來局勢有什麼特別作為。眼前的伊拉克問題，根本不是「結束戰爭」的問題，也完全沒有「立即撤軍神話」實現的空間。
在伊拉克的土地上走過，有過和聯軍士兵、伊拉克士兵以及伊拉克人交往相處的經歷、在巴格達和士兵們一起觀看美國政治家們的競選宣傳，和坐在美國家裡看，感覺太不相同。歐巴馬當選後，他的助手正在對中國解釋：競選時說的一些話只是為了競選，不可當真，這似乎已經是競選心照不宣的規則。
我在採訪斯旺將軍時，最後有意問了一個我知道答案的問題，我問將軍對競選中的撤軍議題怎麼看。斯旺將軍非常清楚地回答我：「和其它國家一樣，軍人不干政。政治家做決定，作為軍人服從命令。」這也是我不止一次讚揚過的制度設置，可是，面對前線冒著生命危險、一寸寸在爭取勝利的將士，一個未來的三軍總指揮，論及嚴肅戰事，對「下屬」說話竟然可以完全不依據戰場現實，看著實在不是滋味。
既然歐巴馬「結束伊戰」、「立即撤軍」是空中樓閣，延伸開來，歐巴馬改變國際關係的承諾，或者說國際社會對美國外交政策的根本性改變，也存在許多虛幻成分。美國及國際關係的一大焦點仍然是在中東，進一步，中東問題的長期死結以巴問題，也不可能有本質改變。
在伊拉克感受中東問題是具體的，具體到每一個人。我在伊拉克和不同類型的人交談，只要問到以色列，幾乎無一例外毫無商量餘地地持敵對情緒，哪怕他從來沒有見過一個猶太人。即使一向對大阿拉伯主義反感的庫爾德人，也因為處於伊斯蘭宗教文化圈而持有同樣強烈的感受。美國外交政策有它非常恆定的一面，它不可能放棄長期來試圖協調以巴的角色。這種角色在伊斯蘭國家的國民眼中，永遠是另外一種色彩。
更何況，阿富汗問題在升級，恐怖組織的越界流竄，仍然可能引發聯軍越界攻擊。也就是說，阿富汗仍然可能繼續引發美國和巴基斯坦的矛盾。雖然明年一月即將執行的美伊安全條約規定，駐伊聯軍不得以伊拉克為基地向鄰國發動攻擊，最近伊拉克幾個鄰國開會，也作出不向伊拉克發動攻擊的對等協議。可是眾所周知，其實現狀是不對等的，伊朗和敘利亞是最近幾年恐怖份子進入伊拉克的主要通道，美國和這些國家的關係還是可能惡化。這種惡化都會如同池水中投下石塊，一圈圈向外部擴散。
所以，為了競選成功，歐巴馬可以口頭承諾任何「改變」，國際社會還是要冷靜面對現實。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
来源:《亞洲週刊》
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